El Tribunal de Ética Gubernamental llevó a cabo este viernes la primera jornada del módulo V del Diplomado en Prevención y Combate Sistémico de la Corrupción en El Salvador.
Este módulo es coordinado y facilitado por la Fiscalía General de la República.

La sesión contó con la participación destacada de la Dra. Cristina San Juan, especialista en Anticorrupción e Integridad Judicial para el Hub Regional Anticorrupción en Latinoamérica y El Caribe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, así como de la Dra. Sandra Luz Chicas, magistrada de la Sala de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia. Ambas expertas abordaron temas relacionados con los delitos de corrupción y estrategias probatorias en la lucha contra este flagelo.

La capacitación judicial es fundamental para combatir la corrupción en El Salvador, ya que fortalece las capacidades de los magistrados y fiscales en la identificación, investigación y enjuiciamiento de delitos relacionados con este fenómeno.

Al mejorar el conocimiento sobre normas anticorrupción y técnicas probatorias, se fomenta una justicia más efectiva y transparente, lo que a su vez contribuye a la confianza pública en las instituciones y promueve un entorno más justo y equitativo.

Esta formación es clave para garantizar que el sistema judicial pueda responder adecuadamente a los desafíos que plantea la corrupción y para sentar las bases de una sociedad más responsable y un gobierno apegado a la ética.

Un alarmante informe de la organización «Acción Ciudadana» señala que, en un periodo de 12 años, el 90% de los casos iniciados por la Fiscalía General de la República (FGR) han quedado sin resolución judicial. La investigación, titulada “Factores que incidieron en su desempeño” y presentada este viernes, abarca desde 2012 hasta 2023.

Según el estudio, de un total de 1,004,433 casos iniciados por la FGR, 577,811 no fueron judicializados.
De los 426,622 casos que sí llegaron a la etapa judicial, solo 88,339 resultaron en sentencias condenatorias, lo que representa un escaso 8.8%.
“Esto genera un promedio de impunidad del 90%”, afirma el reporte.

A pesar de un notable aumento en el presupuesto de la FGR en los últimos años, la organización destaca que esto no ha llevado a un incremento en la judicialización de casos ni a una disminución de los niveles de impunidad. En el periodo más efectivo, entre 2018 y 2019, el porcentaje de casos con condena alcanzó el 13%, mientras que entre 2012 y 2015 fue de solo 6%.

En 2014, la impunidad alcanzó un 94%, cifra que se ha mantenido en un 90% hasta 2023.
El informe también revela que el presupuesto de la FGR ha aumentado en $85 millones entre 2014 y 2023, sin que este incremento haya contribuido a mejorar los índices de resolución de casos. Cada fiscal se enfrenta en promedio a 137 casos, aunque la cifra exacta de fiscales en la FGR no está disponible debido a que los datos son confidenciales.

Eduardo Escobar, director ejecutivo de Acción Ciudadana, subrayó que estos resultados presentan “los retos” que deberá enfrentar el nuevo titular de la FGR, quien asumirá el cargo en enero de 2025.
Actualmente, el fiscal general es Rodolfo Delgado, en funciones desde el 1 de mayo de 2021, tras la destitución de Raúl Melara por parte de la Asamblea.

El próximo lunes 23 de septiembre es la fecha límite para que la Asamblea Legislativa elija a 5 magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) de El Salvador.

Este proceso es crucial, ya que de la lista de 30 candidatos se seleccionarán siete magistrados propietarios, sin incluir a los suplentes.

El periodo de los actuales magistrados propietarios de la CSJ, electos el 24 de septiembre de 2015, finaliza el 24 de este mes. Entre ellos, destaca Óscar López Jerez, quien busca la reelección.
Además, se contemplan dos magistraturas adicionales para sustituir a Miguel Ángel Flores Durel, fallecido en julio de 2023, y Enrique Portillo Peña, quien renunció en noviembre de 2022.

Ernesto Castro, presidente de la Asamblea Legislativa, ha señalado que la Comisión Política ha emitido un dictamen favorable tras un mes de entrevistas a los 30 candidatos. Sin embargo, hasta el martes, aún no había una decisión final. “Tenemos hasta el lunes 23 para elegir a los siete magistrados que conformarán la próxima CSJ”, enfatizó Castro.

Villatoro, única diputada de oposición en la Comisión Política, ha subrayado la importancia de esta elección para el fortalecimiento de la democracia en el país.
En sus redes sociales, ha compartido información sobre los candidatos, instando a los ciudadanos a revisar sus hojas de vida para asegurar una elección informada y responsable.

La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia emitió una aclaración sobre la Ley de la Carrera Docente, confirmando que el acoso sexual y los actos que atenten contra la libertad sexual de compañeros de trabajo, alumnos, padres y otros miembros de la comunidad educativa constituyen causal de despido, siempre y cuando exista una sentencia condenatoria definitiva.

En su resolución, la Sala precisó que, aunque anteriormente se había declarado la inconstitucionalidad del artículo 61 número 1 de la Ley de la Carrera Docente, que establecía el despido por reincidencia en faltas graves o menores, la referencia al acoso sexual no fue eliminada.

La aclaración surge en respuesta a las dudas planteadas por la Junta de la Carrera Docente en el proceso 18-2019, iniciado por Victoria Elvira Solano Rivera, quien cuestionaba la constitucionalidad de las disposiciones relacionadas con la reincidencia en faltas.

La Sala de lo Constitucional enfatizó que, a pesar de haber declarado inconstitucional la disposición sobre reincidencia en faltas, no se ha afectado la referencia a actos de acoso sexual o contra la libertad sexual, los cuales siguen siendo causales válidos para el despido de docentes.
Esta aclaración subraya la importancia de mantener mecanismos efectivos para abordar el acoso en el ámbito educativo.

En su resolución, emitida el 26 de agosto de 2024, la Sala también abordó el tema del acoso laboral en general, subrayando la responsabilidad del Estado en prevenir y eliminar estas conductas.
Citando el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el tribunal destacó que el acoso, tanto físico como psicológico, en el entorno laboral viola principios constitucionales fundamentales como la igualdad y el derecho a una vida libre de violencia.

La Sala advirtió que el acoso puede manifestarse de diversas formas, incluyendo violencia física, psicológica, patrimonial, simbólica y sexual, y puede ocurrir tanto en entornos virtuales como presenciales.
Además, se mencionaron ejemplos de acoso moral, tales como humillación, aislamiento y reducción de reputación profesional.

El tribunal concluyó que la violencia y el acoso constituyen causales válidos para la terminación del contrato de trabajo, y que tanto el Estado como las empresas tienen el deber de implementar medidas efectivas para prevenir y erradicar estas conductas en todos los sectores, tanto públicos como privados.

El módulo II del Programa de Formación Especializado en Derecho Probatorio en el Sistema Penal Salvadoreño, titulado «El Derecho Probatorio aplicado en la fundamentación de la sentencia», fue concluido este lunes por parte del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ). Este curso, que forma parte del Proyecto Justicia de Dexis Consulting Group y cuenta con el apoyo de USAID El Salvador, es considerado un gran avance en la capacitación de los operadores del sistema judicial salvadoreño.

El programa, dirigido a secretarios y colaboradores judiciales de Cámaras, Juzgados de Sentencia, Instrucción y otras jurisdicciones penales en las zonas central y paracentral del país, se centró en profundizar la comprensión sobre la fundamentación de las sentencias penales.
Durante este módulo, los participantes abordaron la importancia de los elementos y tipos de errores en las sentencias, así como los mecanismos de control disponibles a través del recurso de apelación.

Cooperación y capacitación

El éxito de este módulo es fruto de la colaboración entre Dexis Consulting Group y USAID El Salvador, que han brindado apoyo significativo para fortalecer el sistema judicial salvadoreño.
El curso ha sido diseñado para mejorar la capacidad de los funcionarios judiciales en la aplicación correcta del derecho probatorio, un aspecto fundamental para garantizar la justicia en el sistema penal.

Durante el módulodesarrollo, los participantes exploraron a fondo cómo los errores en las sentencias pueden impactar la justicia y qué medidas se pueden tomar para corregirlos.
El curso también cubrió los mecanismos de apelación disponibles para revisar y corregir sentencias, proporcionando a los asistentes herramientas valiosas para su trabajo diario.
La capacitación ofrecida en este módulo tiene un impacto directo en la calidad de las sentencias y en la eficacia del sistema judicial en general.

Al mejorar el conocimiento y las habilidades de los colaboradores judiciales, se espera que el sistema penal salvadoreño sea más robusto y justo.
La culminación de este módulo es un paso importante en la serie de formaciones programadas para este año, las cuales buscan elevar el nivel de competencia y profesionalismo en el ámbito judicial.

Este éxito no solo destaca el compromiso de Dexis Consulting Group y USAID El Salvador con la justicia en El Salvador, sino también el esfuerzo continuo de los operadores judiciales por mejorar la administración de justicia en el país. El próximo módulo del programa promete seguir avanzando en la capacitación especializada para enfrentar los retos del sistema penal salvadoreño.

Para más información sobre el programa y futuros módulos de capacitación, los interesados pueden contactar a los organizadores a través de los canales oficiales del Proyecto Justicia.