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Nueva Ley Orgánica de la PGR entrará en vigencia desde el domingo

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El 20 de mayo de este año se publicó el ejemplar del Diario Oficial que contiene la publicación de la nueva Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República que regulará la organización y funcionamiento de la referida institución, según la normativa esta entrará en vigencia seis meses después de su publicación en el Diario Oficial.

Entre las novedades que incluye la normativa se encuentra:

  • Definición de las responsabilidades con sus líneas de autoridad, de las diferentes unidades organizativas de la PGR
  • Incorpora entre sus principios orientadores el de Igualdad, Enfoque de derecho e inclusión, interés superior de la niña, niño y adolescente Equidad, Legalidad, Promoción de la cultura de paz, entre otros.
  • La propuesta de Ley reconoce a los grupos en situación de vulnerabilidad, por medio de unidades especializadas.
  • Otra de las novedades es la disminución de plazos, la creación de una gerencia que administrará los fondos de cuotas alimenticias, modernización de atención a mujeres, niñez y adultos mayores.
  • Se proyecta con especial importancia el fortalecimiento de la cultura de paz y convivencia ciudadana a nivel familiar y comunitario.
  • Se promueve el uso de la mediación y conciliación, como primera opción de solución de los casos que ingresan a la Procuraduría General de la República.
  • Se establece la creación de la Unidad de Fondos de Terceros, el cual tiene entre sus principales funciones: Informar de oficio a las unidades pertinentes sobre personas que se encuentren en mora respecto a sus cuotas, a fin de que dichas unidades inicien las acciones legales pertinentes. 
  • Se regula la modalidad de trabajo a distancia, a tiempo parcial, determinado o indefinido, con la finalidad de ofrecer opciones de servicios a distancia, utilizando las tecnologías de la información y comunicación.

Originalmente la normativa contenía la creación de una carrera administrativa propia para la institución, pero esta fue eliminada de la normativa luego de la observación de Presidencia, al considerar que considera que la PGR, como entidad pública, no está excluida del ámbito de aplicación de la Ley de Servicio Civil.

La segunda observación realizada por Presidencia fue en relación con la regulación del régimen disciplinario y aspectos sancionatorios. Presidencia consideró que la Ley de Procedimientos Administrativos en la normativa base en el tema, por lo cual, no es necesario crear nueva regulación especifica para la PGR, y en la practica es un exceso de una Ley Orgánica como la propuesta a aprobar.

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Asamblea Legislativa ratificará convenio internacional sobre cuotas alimenticias

Los diputados de la comisión de salvadoreños en el exterior dieron su aval para que en la plenaria de este martes se ratifique dicho convenio y será la Procuraduría General y no Cancillería quien gestione trámites.

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La Comisión de salvadoreños en el exterior, legislación y gobierno de la Asamblea Legislativa aprobó un dictamen para ratificar un convenio internacional firmado por 52 países. Este acuerdo busca mejorar la efectividad en el cobro de cuotas alimenticias para niños y otros miembros de la familia a nivel global.

La ratificación oficial del «Convenio sobre cobro internacional de alimentos para los niños y otros miembros de la familia y su protocolo sobre la ley aplicable a las obligaciones alimenticias» se llevará a cabo en la próxima sesión plenaria, programada para el martes.

Con este convenio, la Procuraduría General de la República (PGR) se convertirá en la autoridad central encargada de gestionar directamente las solicitudes de cuotas alimenticias con sus contrapartes en otros países, en lugar del Ministerio de Relaciones Exteriores, que es el responsable actualmente.

El acuerdo consta de 65 artículos y 2 anexos.

La ratificación por parte de El Salvador incluirá una reserva sobre el apartado 3 del artículo 44, así como una declaración relacionada con el uso de la lengua oficial en las comunicaciones, excluyendo el uso del francés o inglés.

Durante la presentación del convenio, una representante de la Cancillería destacó que este acuerdo representa un avance significativo en el compromiso de construir una sociedad más justa, protegiendo a los más vulnerables y asegurando que la justicia trascienda fronteras.

Entre los beneficios mencionados se incluyen procesos simplificados que reducirán tiempos y costos para las familias salvadoreñas, asistencia jurídica gratuita, garantía de seguridad alimentaria, incluso en el extranjero, y la posibilidad de coordinar la ejecución de resoluciones alimenticias.

La diputada Ana Figueroa, del partido Nuevas Ideas, afirmó que el convenio proporcionará la asesoría legal necesaria para niños que lo requieran.

Por su parte, el diputado Raúl Chamagua, también de Nuevas Ideas, resaltó que este convenio soluciona el «limbo» en que quedaban las pensiones alimenticias cuando uno de los padres se mudaba al extranjero. Chamagua calificó el acuerdo como una «deuda» del Estado salvadoreño que no había sido abordada por administraciones anteriores, a pesar de que el acuerdo original data de 2007.

Finalmente, Figueroa expresó su confianza en que cuentan con los elementos necesarios para aprobar el convenio y solicitó a Chamagua que se preparen los proyectos para su votación.

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Ministro de Justicia y Seguridad solicita aprobación de ley para fortalecer la ciberseguridad en instituciones públicas

Según Gustavo Villatoro, la ley busca proteger información estatal de ciberataques.

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El ministro de Justicia y Seguridad, Gustavo Villatoro, pidió a la Asamblea Legislativa la aprobación de una “Ley de ciberseguridad y seguridad de la información”. Esta iniciativa busca establecer un marco regulatorio para vigilar y fiscalizar las medidas de ciberseguridad en las instituciones públicas.

El proyecto, presentado el 15 de octubre, fue recibido por el pleno de la Asamblea el 30 de octubre y ha sido asignado a la Comisión de Seguridad Nacional, que se reunirá el próximo lunes a las 2:00 de la tarde.

La ley propone la creación de una Agencia de Ciberseguridad del Estado (ACE), cuyo director general será nombrado por el presidente de la República.

La propuesta tiene como objetivo establecer principios y políticas que regulen la protección de la información estatal, ante el creciente riesgo de compromisos a la confidencialidad e integridad de los sistemas informáticos de las entidades gubernamentales.

Villatoro advirtió sobre la «amenaza de ciertos comportamientos» que ponen en peligro el bienestar de la ciudadanía y la continuidad de las funciones del Estado. Entre las atribuciones de la nueva agencia se incluyen la facultad de requerir información a las entidades estatales en caso de incidentes de ciberseguridad y la creación de un Registro

Nacional de Amenazas e Incidentes. Asimismo, se prevé la posibilidad de sancionar a empleados o funcionarios por infracciones, que pueden ir desde despidos hasta multas que oscilan entre uno y 100 salarios mínimos, dependiendo de la gravedad de la falta.

La ley también contempla sanciones severas para quienes obstaculicen las medidas de ciberseguridad o presenten información incorrecta a la agencia.

Esta iniciativa es parte de los esfuerzos del Gobierno para mitigar los riesgos cibernéticos y garantizar la seguridad de la información en el sector público.

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La Defensoría del Consumidor ha recuperado este año $30 millones

De acuerdo a información oficial, la recuperación de este dinero ha beneficiado a 31,000 consumidores en 2024.

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Hasta el 20 de octubre en este año, la Defensoría del Consumidor (DC) logró recuperar $30 millones a favor de más de 31,000 consumidores que presentaron denuncias sobre irregularidades en el ámbito comercial.

El presidente de la DC, Ricardo Salazar, destacó que estas recuperaciones reflejan el compromiso de la institución en proteger los derechos de los consumidores salvadoreños.

Los sectores más denunciados en lo que va del año incluyen inmobiliarias, servicios financieros, turismo y servicios generales. Según Salazar, la mayoría de las devoluciones se ha dado en el sector inmobiliario, con más de $18 millones destinados a 2,417 personas.

En el sector financiero, se recuperaron más de $8.1 millones para 11,527 consumidores, mientras que en turismo se devolvieron $877,000 a 476 personas y en servicios generales, $755,000 a 13,281 ciudadanos.

De los $30 millones recuperados, el 63% se procesó a través de casos colectivos, que equivalen a más de $19 millones, y el 37% corresponde a casos individuales, sumando más de $10.9 millones.

Este enfoque ha permitido a la Defensoría atender de manera más efectiva las demandas de los consumidores, que han aumentado significativamente.
Salazar también subrayó que la confianza de la población en la Defensoría se refleja en el registro de más de 24,000 denuncias hasta la fecha, cifra que ya supera el total de denuncias recibidas en todo 2023.

“Este incremento indica una mayor confianza de los consumidores en nuestra institución y nuestro compromiso por ofrecer un servicio efectivo y oportuno», afirmó.

De cara al cierre del año, la DC dijo que mantendrá una vigilancia activa sobre la actividad comercial, especialmente durante eventos como el Viernes Negro y las festividades de Navidad y Año Nuevo.

«Continuaremos con los esfuerzos de verificación para asegurar que las ofertas y promociones sean justas y se respeten las garantías», concluyó Salazar.

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La amnistía fiscal vence el 2 de diciembre, ¿qué ocurre si no pago mi deuda con el Estado?

La amnistía decretada por la Asamblea Legislativa permite ponerse al día con el pago de impuestos sin enfrentar multas por los retrasos. En el país, evadir el fisco es un delito.

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La amnistía fiscal de 3 meses decretada por la Asamblea Legislativa, que permite a los contribuyentes saldar sus deudas con el Ministerio de Hacienda sin enfrentar multas ni recargos, continúa vigente y es la oportunidad para saldar esas inquietantes deudas con el fisco.

El decreto vence el 2 de diciembre de 2024 y otorga a los deudores la posibilidad de establecer planes de pago de hasta nueve meses. Durante este período, cualquier contribuyente puede solicitar un plan a la Dirección de Impuestos Internos, la Dirección General de Aduanas o la administración pública. La primera cuota del plan debe ser el 10% de la deuda, a partir de la resolución de la solicitud.

Esta amnistía es especialmente relevante para aquellos con procesos pendientes en varias fases, incluyendo la jurisdicción contenciosa administrativa y la Fiscalía General de la República. Además, pueden beneficiarse aquellos que hayan declarado saldos a favor o que hayan presentado declaraciones fuera de plazo antes del 31 de julio de 2024.

Pero, ¿qué ocurre si alguien no salda esa deuda con el Estado? Es fundamental recordar que no cumplir con las obligaciones tributarias puede acarrear serias consecuencias legales.

En El Salvador, la evasión de impuestos se clasifica como un delito, lo que puede resultar en penas de prisión que van de cuatro a ocho años, dependiendo del monto evadido. Las autoridades fiscales están facultadas para iniciar acciones penales contra quienes no cumplan con sus deberes tributarios, incluso si han sido sujetos de fiscalización.

Por tanto, aquellos que opten por no pagar sus impuestos podrían enfrentarse a procesos judiciales que no sólo comprometen su libertad, sino que también pueden afectar su situación económica y social.

Asimismo, la falta de cumplimiento tributario no sólo tiene repercusiones legales, sino que también puede perjudicar la reputación del contribuyente. Las sanciones impuestas pueden incluir multas significativas, que agravan la carga financiera de los deudores y dificultan su capacidad para regularizar sus deudas en el futuro.

En un contexto donde la amnistía fiscal ofrece una vía de escape, la decisión de ignorar estas obligaciones podría resultar en consecuencias duraderas que impacten en la vida personal y profesional de los ciudadanos salvadoreños.

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El Salvador fue sede de curso regional anticorrupción en la Academia Internacional para la Aplicación de la Ley

Con el apoyo del Departamento de Justicia de Estados Unidos, la ILEA capacitó a 43 representantes de 6 países en técnicas y estrategias anticorrupción y en métodos para la recuperación de activos.

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En un esfuerzo por combatir la corrupción en la región, se llevó a cabo esta semana un curso intensivo sobre anticorrupción y recuperación de activos en las instalaciones de Academia Internacional para la Aplicación de la Ley (ILEA, por sus siglas en inglés).

Este programa fue posible gracias al apoyo de la Oficina del Departamento de Justicia (OPDAT) de los Estados Unidos, que se comprometió a fortalecer las capacidades de los funcionarios encargados de la ley.

Fueron 43 de cuerpos de seguridad de Aruba, Belice, Curazao, Guyana, República Dominicana y El Salvador participaron activamente en esta capacitación, la cual se desarrolló a lo largo de 5 días.

El curso tuvo como objetivo mejorar las técnicas de los funcionarios para enfrentar la corrupción pública y facilitar la recuperación de los recursos que han sido desviados por este tipo de delitos.

La ceremonia de clausura, que se celebró el viernes, fue presidida por autoridades de ILEA, quienes hicieron entrega de las certificaciones a los participantes. Durante el evento, se resaltó la importancia de la cooperación internacional en la lucha contra la corrupción y la necesidad de seguir fortaleciendo las capacidades de los funcionarios en la región.

La participación de delegaciones de Aruba, Belice, Curazao, Guyana, República Dominicana, San Martín y El Salvador demuestra el compromiso colectivo de estos países en la erradicación de la corrupción y en la promoción de una gobernanza más transparente.
Este curso no solo representa un avance en la capacitación de los funcionarios, sino que también subraya la urgencia de una acción coordinada y efectiva en la lucha contra la corrupción, un fenómeno que afecta gravemente el desarrollo y la estabilidad de las naciones.

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