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“Estoy convencido que el procedimiento en mi contra es un mecanismo de represión”: Enrique Anaya

Conversamos con el Dr. Enrique Anaya sobre el procedimiento sancionatorio en su contra y las implicaciones personas y sociales que esta significa para la democracia salvadoreña.

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Foto EDH Mauricio Cáceres
  • ¿Cómo es el proceso sancionatorio para un abogado?

En la resolución de inicio de procedimiento sancionatorio en mi contra, asemejaría que la Sección de Investigación Profesional (SIP/CSJ), sin consignarlo explícitamente, intentaría aplicar lo previsto en la Ley de Procedimientos Administrativos (LPA), pero lo cierto es que, en primer lugar, no existe procedimiento específico para tramitación de investigaciones contra abogados y, en segundo lugar, la SIP no indica cuál será el trámite a aplicar, sino que únicamente se ha limitado a referenciar, de modo genérico, 31 artículos de la LPA, pero sin indicar fases o plazos específicos. Por ahora, lo única certeza es que se me han concedido 10 días hábiles para formular defensa.

  • ¿Qué se debe entender como “mala conducta profesional”?

No existe ninguna disposición legal que indique lo que deba entenderse como “mala conducta profesional”, así que lo que ha hecho la SIP/CSJ es consignar, entre comillas, lo que parece ser una transcripción, pero no cita fuente de referencia.

Así, la SIP/CSJ define mala conducta profesional como “la acción u omisión reprochable, deliberada, cometida por un profesional del derecho, en el ejercicio de su función, que se entiende negativa, excesiva perjudicial a las personas que entran en relación contractual con los mismos; el conglomerado social o la administración pública; o contra un estándar de conducta exigible y revisable en el tiempo”. Desconozco si es transcripción de otro sistema jurídico, o si es creación propia de la SIP/CSJ o de la CSJ.

  • ¿Cuáles son las implicaciones de este procedimiento contra su persona?

En la misma resolución de inicio del procedimiento sancionatorio se me informa que el resultado puede ser la suspensión en el ejercicio de la abogacía, entre 1 a 5 años.

En definitiva, entonces, las consecuencias, en la eventualidad de la imposición de una sanción, sería inhabilitarme para el ejercicio de la abogacía, despojándome de mi herramienta de trabajo (ejercicio liberal de la profesión jurídica) y creando una situación de desprestigio de mi calidad de jurista, tanto en el ejercicio de la profesión, como profesor universitario, autor de publicaciones, conferencista y articulista.

  • ¿Considera jurídicamente viable una sanción en su caso?

En mi opinión, no existe ninguna base objetiva ni razonable, ni fáctica ni jurídica, para la imposición de la sanción, ni siquiera para la iniciación del procedimiento sancionatorio: ahora bien, dados, por un lado, el contexto social y político de mi postura crítica contra el golpe de Estado del 1/mayo/2021 y, por otro lado, la ausencia de independencia judicial, estimo que existe la alta probabilidad que la CSJ, como parte de la estrategia de persecución, hostigamiento y acoso contra voces disientes al régimen autocrático que se desea instalar en el país, se me inhabilite para ejercer mi profesión de abogado.

Una muestra del contexto es que fue la “Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia” -integrada por 5 personas que ilegítimamente ocupan las oficinas- la que ordenó a la SIP/CSJ investigara mi conducta profesional, y lo hizo el 16/junio/2021; sin embargo, no fue sino hasta el 7/julio/2021, pocos minutos después de divulgar un artículo de mi columna semanal en un matutino (crítico contra declaraciones de la persona que ilegítimamente ocupa la oficina de la Presidencia de la CSJ), que se me notificó la iniciación del procedimiento sancionatorio en mi contra.

  • ¿Existe algún precedente comparable a este caso?

De mi conocimiento preliminar, no existe ninguna precedente, pero haremos las investigaciones pertinentes. Ahora bien, la investigación se complica en sumo grado, ya que los procedimientos y resoluciones de la SIP/CSJ no son públicas y, además, en nuestras investigaciones preliminares, la CSJ no motiva en forma debida la imposición de sanciones a los abogados.

  • ¿La sanción de un abogado queda a la completa discreción de los magistrados?

En realidad, dada la ausencia de un procedimiento claro y, además, el uso de un concepto jurídico indeterminado como “mala conducta profesional”, causa que, en efecto, la imposición de sanciones a un abogado está a total discrecionalidad -incluso, arbitrariedad- de los magistrados de la CSJ.

  • En caso de ser sancionado, ¿existen mecanismos para revertir la decisión?

Jurídicamente, sí existen vías para la reversión de una sanción contra un abogado y, incluso, a confirmar por investigaciones, ya existen precedentes, al menos en sede contencioso administrativa.

Ahora bien, con franqueza, dada la actual ausencia de independencia judicial, tengo escasas- por no decir, nulas- esperanzas que una eventual sanción sea revertida por una entidad integrante de la misma CSJ.

Y es que, las vías posibles para impugnar una eventual sanción son la vía contencioso administrativa y/o la constitucional, pero en ambos casos, tratándose de una sanción impuesta por el Pleno de la CSJ, quienes serían competentes serían la Sala de lo Contencioso Administrativo o la Sala de lo Constitucional, ambas de la CSJ, lo que generaría que la impugnación debería hacerse ante tales tribunales, con el agravante que actualmente, en su mayoría, no existen magistrados suplentes de la CSJ.

  • ¿Cuál considera que son las repercusiones sociales de este procedimiento?

Estoy totalmente convencido que el procedimiento sancionatorio en mi contra es, simple y llanamente, un mecanismo de represión contra mi persona, por mi postura pública criticando el desmantelamiento de la institucionalidad democrática, sobre todo a partir del 1/mayo/2021, así que mi caso es una muestra más de la ejecución de una política de represión, persecución, hostigamiento y acoso contra las voces disientes al régimen autocrático.

Es, entonces, un ejemplo paradigmático de sancionar el ejercicio de la libertad de expresión y, por ende, un paso más en el deterioro de la institucionalidad democrática, ya que significa que la represión se profundizará y extenderá, dirigiéndose contra cualquier voz disiente, así que se trate de un simple ciudadano como quien escribe, pero se extendería -como ya estamos viendo- a periodistas, formadores de opinión, opositores y luego, a cualquier ciudadano que exprese inconformidad con el régimen.

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Economía

El Salvador atrae a miles de turistas hondureños durante la Semana Morazánica

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El Salvador recibe un fuerte flujo de turistas hondureños durante la Semana Morazánica, con un aumento del movimiento en la frontera de El Amatillo.

Cientos de vehículos forman filas en el paso fronterizo mientras familias y grupos de viajeros se desplazan hacia destinos salvadoreños.

El movimiento convierte a Honduras en uno de los principales mercados turísticos para El Salvador durante este periodo vacacional.

Viajeros aumentan presión en los pasos fronterizos

La llegada de visitantes se intensificó durante la jornada y superó el movimiento registrado el día anterior.

Carlos Gálvez, oficial de Migración de El Salvador, explicó que las autoridades prepararon el operativo con varias semanas de anticipación.

El personal verifica pasaportes o documentos nacionales de identidad, además de los comprobantes requeridos para el ingreso.

Según Gálvez, cada revisión tarda unos 20 segundos por persona.

Las autoridades buscan mantener un tránsito rápido y brindar atención a los viajeros durante el periodo de mayor movimiento.

San Salvador se consolida como destino para visitantes hondureños

El flujo también refleja la preferencia de algunos hondureños por pasar sus vacaciones fuera del país.

Edwin Castro viajó desde San Pedro Sula junto con 16 compañeros de trabajo para conocer distintos destinos salvadoreños.

Castro aseguró que esta es su quinta visita a El Salvador y destacó el crecimiento del interés por sus atractivos turísticos.

Para este periodo, las autoridades salvadoreñas proyectaron recibir más de 58,000 visitantes procedentes de Honduras.

La cifra muestra la importancia del mercado hondureño para la actividad turística salvadoreña durante la Semana Morazánica.

El turismo interno enfrenta el reto de retener viajeros

El desplazamiento hacia El Salvador ocurre mientras Honduras impulsa su propia oferta turística durante el feriado.

Las autoridades promovieron la campaña “Salí, Quédate en Honduras” para incentivar los viajes dentro del territorio nacional.

Sin embargo, el movimiento fronterizo muestra que una parte de los viajeros opta por destinos internacionales.

El flujo hacia El Salvador plantea así un desafío para los empresarios hondureños del turismo.

El objetivo pasa por mejorar la promoción de destinos nacionales y generar condiciones que incentiven un mayor gasto turístico dentro de Honduras.

La Semana Morazánica concluye el 9 de octubre, por lo que ambos países todavía esperan movimiento adicional durante los últimos días del feriado.

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Legal

Corte Suprema recuerda a abogados y notarios sus obligaciones para prevenir el lavado de dinero

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La Corte Suprema de Justicia (CSJ) de El Salvador recordó a abogados y notarios las obligaciones que deben cumplir cuando realizan actividades sujetas a supervisión.

La institución explicó que estas medidas buscan fortalecer la prevención del lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y otros delitos relacionados.

Registros deben conservarse hasta por 15 años

Entre las obligaciones figura el mantenimiento de registros sobre clientes con quienes exista una relación profesional, contractual o comercial.

Los abogados y notarios deben conservar información y documentos que permitan reconstruir las operaciones realizadas.

La documentación puede ser requerida por el ente supervisor, la Unidad de Investigación Financiera, la Fiscalía General de la República u otra autoridad competente.

El plazo de conservación debe alcanzar al menos 15 años para las transacciones ya realizadas.

En esos casos, el periodo comienza desde la fecha de finalización de cada operación.

Para la información reciente, el plazo comienza cuando termina la relación profesional o comercial con el cliente.

Abogados y notarios también deben presentar reportes

La CSJ señaló que los profesionales también deben reportar determinadas operaciones y actividades ante la Unidad de Investigación Financiera.

Entre los informes figuran los reportes de operaciones sospechosas, operaciones tentadas y actividades sospechosas.

También deben presentar reportes sobre operaciones reguladas cuando corresponda, según las obligaciones establecidas en la normativa nacional.

La institución destacó que el reporte de operaciones sospechosas resulta clave para detectar posibles actividades ilícitas.

Este mecanismo permite comunicar operaciones que podrían estar relacionadas con delitos financieros o con el uso ilegal de recursos.

Medidas buscan fortalecer la prevención financiera

La Corte Suprema indicó que continuará proporcionando herramientas prácticas para facilitar el cumplimiento de estas medidas.

La Dirección para la Prevención de Lavado de Dinero y Activos, Financiamiento del Terrorismo y Anticorrupción desarrolla estas acciones.

Además, la institución recordó que las obligaciones forman parte de las medidas de prevención que deben aplicar los abogados y notarios sujetos a supervisión.

El contenido divulgado forma parte de una serie informativa sobre las responsabilidades de estos profesionales en materia de prevención financiera.

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Noticias

Corte de Constitucionalidad suspende nombramiento del nuevo presidente del Banco Central

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La Corte de Constitucionalidad de Guatemala suspendió el nombramiento de Jonathan Menkos como presidente del Banco de Guatemala (Banguat) y la Junta Monetaria.

El tribunal otorgó este jueves un amparo provisional tras cuestionamientos sobre la condición de Menkos como diputado electo. La resolución obtuvo tres votos favorables y dos en contra.

Cuestionamientos sobre su condición de diputado

Menkos asumió ambos cargos el 1 de octubre, tras ser designado por el presidente Bernardo Arévalo para el período 2026-2030.

Sin embargo, varias acciones legales cuestionaron la compatibilidad entre esos cargos y su condición de diputado. Menkos había recibido en 2024 un permiso del Congreso para separarse de sus funciones legislativas.

El sector empresarial argumentó que ese permiso no eliminó su calidad de diputado. Además, señaló incompatibilidades previstas en la Ley Orgánica del Banco de Guatemala.

El Ejecutivo defendió el nombramiento y sostuvo que el permiso legislativo permitía a Menkos asumir nuevas funciones públicas.

La Corte ordena una nueva designación

La resolución deja sin efecto provisionalmente el nombramiento y las actuaciones realizadas durante los ocho días de Menkos al frente del banco central. Esto incluye decisiones relacionadas con cambios en varias gerencias.

Ahora, el presidente Arévalo deberá realizar una nueva designación y verificar que el candidato cumpla los requisitos legales.

Mientras continúa el proceso judicial, José Alfredo Blanco Valdés, vicepresidente del Banco de Guatemala, asumirá temporalmente la presidencia de la institución.

El amparo tiene carácter provisional. Por ello, la controversia sobre la legalidad del nombramiento todavía debe resolverse de manera definitiva.

La embajada de Estados Unidos también destacó la importancia del banco central para la estabilidad económica y defendió la independencia de la Corte. Además, advirtió contra cualquier intento de politizar la institución.

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Economía

Empresas salvadoreñas enfrentan nuevas reglas para competir con sostenibilidad e innovación

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El sector privado salvadoreño analiza cómo responder a los cambios tecnológicos, ambientales, demográficos y sociales que están transformando la competencia empresarial.

La discusión se desarrolló este jueves durante la Semana de la Sostenibilidad y Responsabilidad Social Empresarial 2026 de FUNDEMAS.

La jornada “Crecimiento Sostenible Impulsado por el Sector Privado” reunió a representantes empresariales para analizar los retos de competitividad.

El panel “Las reglas cambiaron. ¿Tu empresa también?” abordó la relación entre sostenibilidad, productividad, innovación y competitividad.

Participaron Leticia Escobar, presidenta de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador; Abraham Bichara, presidente ejecutivo de AES El Salvador y vicepresidente de la Cámara Americana de Comercio; Jorge Arriaza, presidente de la Asociación Salvadoreña de Industriales; y José Antonio Velásquez, presidente de la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción.

Rodrigo Tona, CEO de Grupo TERNOVA, moderó el encuentro.

Los participantes analizaron el papel del liderazgo empresarial frente a un escenario que exige nuevas capacidades para mantener el crecimiento.

Inteligencia artificial gana espacio en las decisiones empresariales

La transformación tecnológica ocupó otro espacio central durante la jornada.

Urs P. Jäger, profesor y titular de la Cátedra de Impacto y Sostenibilidad de INCAE Business School, impartió la conferencia sobre inteligencia artificial y sistemas de información gerencial.

La exposición abordó cómo estas herramientas pueden apoyar la competencia empresarial y contribuir a modelos de crecimiento sostenible.

Además, Adriana Velásquez, especialista senior de Población y Desarrollo del Fondo de Población de las Naciones Unidas, analizó la inteligencia demográfica.

La especialista explicó su relación con la inteligencia de negocios y los cambios que generan las tendencias poblacionales.

Talento se convierte en un reto para las empresas

La jornada también puso el foco en las capacidades laborales necesarias para los empleos del futuro.

Carlos Gómez, gerente de Proyectos OYE de CRS; Ivan Séassal, jefe de equipo del Proyecto LAMARR; y Vicente Rivas, gerente de Programas de Swisscontact, participaron en los Impact Talks “Talento para el crecimiento”.

Los panelistas abordaron la necesidad de conectar las competencias de las personas con las demandas de las empresas.

Este desafío adquiere relevancia ante los cambios tecnológicos y las nuevas necesidades de las organizaciones.

Sostenibilidad busca integrarse a la estrategia empresarial

Para FUNDEMAS, el crecimiento sostenible requiere integrar variables ambientales, sociales, tecnológicas y económicas dentro de una misma estrategia.

Esta visión permite a las empresas responder a nuevas exigencias y anticipar tendencias.

También busca impulsar la innovación, desarrollar talento y generar oportunidades de negocio.

La Semana de la Sostenibilidad y Responsabilidad Social Empresarial llega este año a su decimocuarta edición.

El encuentro cuenta con el respaldo de cerca de 100 aliados y busca fortalecer la actualización y articulación del sector empresarial salvadoreño.

Así, la sostenibilidad se plantea como un elemento vinculado con la competitividad y la creación de valor empresarial.

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Noticias

Fiscalía y policía desarticulan red que movía cocaína por mar entre Nicaragua, El Salvador y Guatemala

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La Fiscalía General de la República (FGR) y la Policía Nacional Civil (PNC) ejecutaron durante la madrugada de este jueves un operativo simultáneo en Ahuachapán, Usulután y La Paz contra una estructura transnacional dedicada, según las investigaciones, al tráfico de drogas por vía marítima.

Las autoridades sostienen que la organización utilizaba la costa salvadoreña como una ruta de tránsito para transportar cargamentos de cocaína desde Nicaragua hacia Guatemala.

Red utilizaba apoyo de pescadores salvadoreños

De acuerdo con la investigación, la estructura contaba con el apoyo de pescadores locales para desarrollar sus operaciones marítimas.

Estos colaboradores presuntamente facilitaban combustible, sistemas GPS y embarcaciones para movilizar los cargamentos a través de la costa salvadoreña.

La investigación, iniciada en julio de 2024, permitió a las autoridades identificar la forma de operar de la organización y establecer vínculos entre sus integrantes.

Incautan más de 1,900 kilos de cocaína

Como resultado de las investigaciones, las autoridades han decomisado 1,917 kilos de cocaína, cuyo valor estimado asciende a $48,193,380, según informó la Fiscalía.
También fueron incautadas seis embarcaciones que, de acuerdo con las autoridades, estarían vinculadas con las operaciones de traslado de droga.

Antes del operativo más reciente, la investigación ya había dejado 12 capturas relacionadas con la estructura.

Nuevas detenciones amplían investigación

Las personas detenidas durante el operativo se sumarán a los acusados previamente capturados como parte de las pesquisas.

La Fiscalía atribuye a los involucrados distintos delitos relacionados con el tráfico de drogas, entre ellos tráfico ilícito, tráfico ilícito de carácter internacional y agrupaciones ilícitas.

Las acciones ejecutadas en distintos puntos del país forman parte de las investigaciones para desarticular una organización que, según las autoridades, operaba en una ruta marítima que conectaba Nicaragua, El Salvador y Guatemala.

Investigación continúa

Tras las capturas, los acusados deberán enfrentar el proceso judicial correspondiente y responder por los delitos que les atribuye la Fiscalía.

Las autoridades mantienen abierta la investigación para determinar el alcance de la estructura, establecer el nivel de participación de cada uno de los involucrados e identificar a otros posibles integrantes de la red.

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