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Francisco Díaz: “La Administración de Justicia como un servicio público para la sociedad siempre, siempre me ha preocupado”
Defensa y consolidación del Estado de derecho, publicidad, transparencia y cero corrupción, y la educación legal popular; son algunas de las propuestas de este profesional del derecho, con más de 20 años de experiencia en estas materias, es uno de los candidatos por el Centro de Estudios Jurídicos para magistrado de la Corte Suprema de Justicia.
- ¿Qué lo motiva y por qué se considera capacitado para ser Magistrado de la CSJ?
Debo decirle que yo siempre he estado preocupado y ocupado por el tema de la administración de Justicia, desde hace muchos años.
En 1988 fui fundador y director ejecutivo, durante diez años, de la Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho. Luego pasé al Consejo Nacional de la Judicatura de 1999 a 2001. De manera que el tema de la Administración de Justicia como un servicio público para la sociedad siempre me ha preocupado.
Ahora bien. Sin falsa modestia, debo decir que anteriormente ya había recibido una propuesta para ir como candidato a la Corte Suprema de Justicia; pero francamente, no había tenido, digamos, interés en eso. Por una parte, porque estoy claro de que hay un colorímetro político que ya me había cerrado a las puertas a la función pública más de una vez y, por otra parte, porque llega un momento en que uno quiere realizar una actividad profesional más tranquila.
Sin embargo, cuando en esta oportunidad me han propuesto la candidatura, yo he sentido la responsabilidad ciudadana y social de asumir el reto; porque el país atraviesa un momento bastante delicado en términos de instituciones democráticas, en términos de respeto a la Constitución, a las leyes, a los procedimientos. Y entonces creo que en esa situación hace falta poner la cara, poner el pecho.
Esas son las motivaciones por las cuales en esta oportunidad he aceptado este reto y he elaborado algunas propuestas sobre las que hablaremos. Me ha preocupado siempre la cultura jurídica de los ciudadanos y el tema propiamente de la administración de la administración de justicia.
Mi propia formación académica, las consultorías que he hecho para el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, para la OEA, mi paso por el Consejo Nacional de la Judicatura, y más recientemente como Superintendente de Competencia, me han dado una experiencia profesional bastante amplia, un conocimiento del derecho también bastante amplio y una claridad de conceptos, perdóneme la falta de modestia, respecto al Estado de derecho, las instituciones democráticas y la República. De manera que tengo la solvencia como para asumir esa responsabilidad.
- ¿Cuáles son sus principales propuestas para fortalecer la transparencia en la gestión de la CSJ?
Yo he formulado una propuesta de trabajo que tiene cinco puntos. El primero es al que ya me referí sobre la defensa y la consolidación del Estado de Derecho. Pero la segunda es precisamente información, transparencia y cero a la corrupción.
La aplicación del principio de máxima publicidad en las actuaciones tanto de la Corte Plena como de las Salas de la Corte Suprema de Justicia. Esto significa, entre otras cosas, publicar las agendas de la Corte Plena y de las salas, transmitir en directo las sesiones de la Corte Plena, desde luego, desde luego atendiendo los criterios de la Ley de Acceso a la Información Pública, es decir, de todo aquello que no implique un conocimiento privativo confidencial, sea de las partes afectadas en una situación judicial o de la deliberación que debe tener una sala internamente para definir criterios y emitir una resolución.
De modo que en toda esa área en que no se requiere la confidencialidad de las partes o del organismo que está pensando, que está elaborando su resolución, debe haber una plena publicidad para los ciudadanos. Creo que esa es la mejor respuesta que yo puedo darle, porque en eso mismo hay transparencia.
Habría que agregar que el Órgano Judicial debería de rendir cuentas, por lo menos una vez al año, sobre el desempeño general de los tribunales, y esto hacerlo conjuntamente con el Consejo Nacional de la Judicatura, que es quien tiene la responsabilidad legal inmediata de la evaluación de los tribunales.
¿Cuáles son sus principales propuestas en materia de función judicial?
En términos de procedimiento, sabemos que hay muchas cosas que resolver, por ejemplo, una ley de procedimientos constitucionales que sólo existe hasta el momento en proyecto. Habría que ponerla en práctica. Estamos casi todavía estrenando la Ley de Procedimientos Contencioso Administrativos, que está dando muy buenos resultados.
Creo que en este momento hay que aprovechar a plenitud la posibilidad de una informatización de la totalidad de la administración de todos los tribunales de la República; para empezar, garantizar que todos tengan buena accesibilidad a Internet, que les permita fácil acceso a enciclopedias jurídicas, a la jurisprudencia nacional, etcétera, pero también para poder organizar sus sistemas internos de archivo, de consulta y de comunicación con las partes.
Todo esto traería consigo agilización de los procedimientos, reducción de tareas repetitivas que tienen los jueces actualmente de firmar una, dos, tres veces un mismo documento porque va para aquí, va para allá, etcétera. Y obviamente, también habría reducción en el consumo de algún tipo de materiales, concretamente de papel, que es tan caro actualmente y tan importante desde el punto de vista del medio ambiente. De manera que hay que apostarle a una seria informatización de los tribunales como una forma de proximidad y de celeridad en los procedimientos.
¿Qué cambios administrativos considera necesarios para el Órgano Judicial?
Habría que estar dentro para ver cómo se maneja cotidianamente el Órgano Judicial, pero sí debo decirle la idea de que la Corte Suprema de Justicia, los magistrados, deberían de poder dedicarse exclusivamente a su función de juzgar, es decir, a su función jurisdiccional, es una idea potente, una idea fundamental.
Esto significaría, en profundidad, literalmente, separar las funciones administrativas y encargársela a otra organización, lo cual implicaría inclusive una reforma en la Constitución.
Pero, si esto no es posible por las condiciones en que estamos viviendo, sí tendría que buscarse la forma en que los magistrados pudieran quedar al máximo liberado de responsabilidades puramente administrativas. Por otro lado, también la Ley de la carrera judicial y requiere modificaciones. Por ejemplo, la idea de que los jueces estén divididos en clases, en razón de la división político administrativa del territorio nacional en donde ejercen sus funciones, me es particularmente incómoda; porque la dimensión, la magnitud del ejercicio judicial es la misma si está en un juzgado de paz de San Salvador, que si está en un juzgado de paz de Candelaria de la Frontera, por decirle algo, sin menospreciar a Candelaria de la Frontera, solo por señalar la distancia. Entonces no tendrían por qué haber ahí diferenciaciones en clases y en consecuencia de salarios. También creo que es una de las cosas que hay que revisar.
¿Cuál es su visión sobre la independencia de poderes del Estado?
Hay tres cosas que deben de caracterizar a un juez o un magistrado: el conocimiento del derecho; su trayectoria ética, que sea una persona de moralidad notoria, como dice la Constitución; y , en tercer lugar, y en esto quiero enfatizar muchísimo, debe ser una persona de criterio absolutamente independiente, no solamente con relación a los partidos políticos y a la política, porque es lo que normalmente se asocia cuando se habla de independencia, desde luego que, a los partidos políticos y a los movimientos políticos, pero debe ser independiente también frente a los poderes económicos, frente al poder sindical, frente a los poderes religiosos que existen definitivamente, independiente incluso de la opinión pública, en un momento dado se puede mover para un lado o para otro. Los medios de comunicación pueden incidir o querer incidir frente a todo eso.
El funcionario judicial, y máxime un magistrado de la Corte Suprema de Justicia, debe tener independencia plena, de tal forma que cuando tenga un caso a resolver sobre su escritorio, no tenga otro criterio más que la Constitución y la ley aplicable al caso a partir de su propia inteligencia, con plena independencia de todo lo demás. Yo creo que de las cualidades del magistrado y del órgano judicial, la independencia de criterio es la más valiosa de todas.
¿Considera que la Constitución de la República necesita reformas?
La Constitución vigente de 1983 conserva, digamos, la impronta de su antecesora de 1950, que es la Constitución, que realmente vino a modificar la estructura y la concepción del Estado en El Salvador, la que introdujo los derechos económicos, sociales y culturales, etc., y que llegó intacta, prácticamente, sólo con algunos cambios hasta mil novecientos ochenta y tres.
La Constitución de 1983 conserva en grandísima medida, como lo dice el informe de la Comisión redactora de la misma, la herencia de la de 1950, pero esta de 1983 fue mejorada gracias a los Acuerdos de paz que crearon nuevas instituciones, que colocaron a la Fuerza Armadas en el papel que le corresponde realmente y no en el papel de omnipresencia que tenía en las constituciones anteriores
En cuanto a la administración de justicia, concretamente, creó el Consejo Nacional de la Judicatura y, sobre todo, modificó la forma de la elección y nombramiento de magistrados de Corte, de Magistrados de Cámara y de jueces. Antes de eso, los magistrados de Corte salían del bolsillo de los diputados y los mismos diputados elegían, y los jueces salían del bolsillo de los magistrados de corte y ellos elegían jueces y magistrados de segunda instancia.
Ahora existen procedimientos de selección o de elección, como el caso que estamos viviendo actualmente.
Esto dicho, yo pienso que con la Constitución que tenemos hay suficiente como para vivir una vida en democracia, como para vivir en una vida de desarrollo económico y social de la población; que no se ha cumplido es otra cosa, que de todas maneras hay cosas que se pueden corregir, sí; si ya hablábamos, por ejemplo, de la separación de función administrativa de la función jurisdiccional aplicable también al Tribunal Supremo Electoral y a la Corte de Cuentas de la República.
Entonces hay algunas reformas que convienen, pero de esto a decir que se necesita una nueva Constitución para un nuevo orden social y económico, hay una grandísima distancia. Por eso me parece que en este momento hablar de reformas a la Constitución es como tratar de respirar en medio de un incendio en donde la humareda precisamente ahoga.
¿Cuenta con un mensaje para para el gremio de abogados en relación a la votación de este domingo?
Claro que sí. Mi mensaje es: colegas, voten por favor pensando en quiénes, según ustedes, pueden ser los mejores magistrados, los que sean independientes, los que conozcan el derecho; los que tengan experiencia. No voten, porque invitaron a un coctel, porque entregaron un botecito de alcohol con la fotografía el día de las elecciones, porque son simpáticos y cuentan chistes, no; todo eso está bien para la cherada, todo eso está bien para el sábado.
Pero en este caso, en donde se tiene que elegir a cinco de los máximos funcionarios del Órgano Judicial, y en un momento tan turbulento de la vida jurídica y política del país, hagan una elección realmente pensando en lo que ustedes consideran que es lo mejor para El Salvador.
La Comisión de Salvadoreños en el Exterior de la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó un dictamen favorable para permitir la renovación gratuita del Documento Único de Identidad (DUI) a miles de ciudadanos.
La medida beneficiaría a personas cuyos documentos vencen entre el 29 de noviembre de 2026 y el 28 de febrero de 2027. El dictamen será sometido a votación en la sesión plenaria de este jueves.
Renovación gratuita aplicará solo en El Salvador
El beneficio aplicará únicamente para trámites realizados dentro de El Salvador. Además, los ciudadanos podrán renovar su documento sin costo desde la entrada en vigencia del decreto hasta el 28 de noviembre de 2026.
El director del Registro Nacional de las Personas Naturales, Fernando Velasco, explicó que el Estado cubrirá el costo de cada trámite.
Actualmente, la renovación del DUI tiene un valor de $10.31 por persona.
Velasco agregó que el beneficio también incluirá a quienes hayan extraviado su documento de identidad.
Más de 400,000 salvadoreños serían beneficiados
Según datos del Registro Nacional de las Personas Naturales, 404,085 documentos vencerán entre el 29 de noviembre de 2026 y el 28 de febrero de 2027.
Esa cifra representa cerca del 25 % de los 1.6 millones de documentos de identidad que perderán vigencia durante 2026.
Además, el funcionario indicó que entre agosto de 2026 y febrero de 2027 vencerán alrededor de 1.2 millones de documentos.
Diputados aprueban dictamen por unanimidad
Durante la sesión de la comisión legislativa, la diputada Ana Figueroa solicitó la lectura del proyecto antes de someterlo a votación.
Posteriormente, los legisladores aprobaron el dictamen por unanimidad.
El decreto transitorio entrará en vigencia el día de su publicación en el Diario Oficial de El Salvador.
Objetivo del decreto busca garantizar igualdad electoral
Las autoridades señalaron que la iniciativa busca facilitar la participación ciudadana y fortalecer la igualdad electoral.
La legislación salvadoreña permite renovar el Documento Único de Identidad un mes antes de su vencimiento o durante el mes de cumpleaños del titular.
La plataforma Transfer365 movilizó más de $42,892 millones durante 2025, según datos del Banco Central de Reserva de El Salvador. El sistema alcanzó 55.7 millones de operaciones y consolidó su presencia en el mercado salvadoreño de transferencias digitales.
El informe anual del banco estatal indicó que la plataforma obtuvo una participación del 91.1 % en las transferencias interbancarias inmediatas del país.
La institución atribuyó ese resultado a la integración de bancos, bancos cooperativos y sociedades de ahorro y crédito dentro del sistema financiero nacional, según Diario El Salvador.
Transferencias digitales crecieron durante 2025
El Banco Central destacó que la plataforma permite realizar envíos de dinero desde canales digitales de las entidades financieras participantes. Además, señaló que el sistema contribuye a ampliar la inclusión financiera y agilizar las operaciones bancarias.
Según los datos oficiales, Transfer365 procesó en promedio 154,846 operaciones diarias durante 2025. Esa cifra representó movimientos cercanos a $119.4 millones por día.
Asimismo, el sistema registró 6,452 operaciones por minuto, equivalentes a más de $4.9 millones. Por segundo, la plataforma alcanzó unas 108 transacciones, con montos cercanos a $80,000.
Usuarios realizaron operaciones en fines de semana y asuetos
El informe también indicó que el 23.2 % de las transferencias se efectuó durante fines de semana o días festivos. Ese porcentaje representó más de 13.8 millones de operaciones y alrededor de $3,348.3 millones movilizados.
Además, el Banco Central afirmó que la gratuidad del servicio generó ahorros superiores a $265.87 millones en comisiones para los usuarios salvadoreños.
Plataforma amplió sus servicios financieros
Desde su lanzamiento en junio de 2021, los montos movilizados por Transfer365 crecieron diez veces. En su primer año, la plataforma registró $4,091.5 millones, mientras que en 2025 alcanzó $42,892 millones.
El Banco Central también informó sobre otros servicios vinculados al sistema. Entre ellos figuran Transfer Móvil, con $60.9 millones; Transfer365 Business, con más de $10,133 millones; y Transfer365 CA-RD, con operaciones por $388.3 millones.
Guatemala registra un aumento en los casos de secuestro, especialmente en modalidades exprés y simuladas, según datos de la Fiscalía contra el Delito de Secuestros del Ministerio Público.
Las autoridades reportaron 157 denuncias en 2024 y 345 durante 2025. Además, hasta el 5 de mayo de 2026 ya contabilizaban 183 casos, de acuerdo a un reporte de Prensa Libre.
Las investigaciones indican que grupos criminales utilizan amenazas, engaños y presión psicológica para exigir dinero a víctimas, familiares y empresas.
Secuestros exprés aumentan en la capital
La Fiscalía alertó sobre un crecimiento de secuestros exprés en varias zonas de Ciudad de Guatemala, principalmente en los sectores 7, 11, 12, 13 y 14.
Según las pesquisas, delincuentes operan mediante vehículos de transporte informal. En algunos casos, una mujer aborda el automóvil y gana la confianza de la víctima antes del ataque.
Minutos después, los responsables despojan a la persona de sus pertenencias y exigen depósitos bancarios a familiares para liberarla.
Las autoridades señalaron que estos secuestros suelen durar entre tres y cinco horas y los montos exigidos generalmente no superan los 10 mil quetzales (unos 1,311 dólares).
Criminales simulan pertenecer a carteles
La Policía Nacional Civil también investiga secuestros simulados y casos relacionados con la modalidad “gota a gota”.
En los últimos seis meses, las autoridades detectaron al menos 77 denuncias vinculadas con estas prácticas.
Además, capturaron a ocho personas señaladas de integrar una estructura criminal llamada “Los Imitadores de Secuestros”.
Las investigaciones indican que los sospechosos se hacían pasar por miembros del Cártel Jalisco Nueva Generación para intimidar a las víctimas.
Modalidades cambian en distintos departamentos
Los casos se reportaron en departamentos como Guatemala, Escuintla, Chimaltenango, Petén y Quetzaltenango.
Las autoridades sostienen que las estructuras criminales aprovechan redes sociales, llamadas telefónicas y correos electrónicos para contactar a las víctimas y ejecutar las amenazas.
Panamá se convirtió en sede del Congreso Mundial de Zonas Francas, una reunión internacional que reúne a líderes políticos, empresarios y expertos en comercio provenientes de más de 100 países.
El encuentro busca fortalecer las zonas francas como motores de inversión, empleo y crecimiento económico. Además, el foro analiza nuevas oportunidades para el comercio global en medio de los cambios tecnológicos y geopolíticos.
Las actividades se desarrollarán hasta el 14 de mayo bajo el lema “Zonas francas en el nuevo modelo operativo global: desafíos y oportunidades”.
Presidentes y autoridades internacionales participan en Panamá
Presidentes y autoridades internacionales participan en Panamá
Entre los asistentes destaca el presidente de República Dominicana, Luis Abinader, quien llegó al país para participar en la apertura del congreso.
El mandatario fue recibido en el Aeropuerto Internacional de Tocumen por el vicecanciller de Panamá, Carlos Hoyos, y el ministro de Comercio e Industrias, Julio Moltó.
Abinader sostuvo reuniones con el presidente panameño, José Raúl Mulino, y con Mohammed Al Zarooni, presidente de la Organización Mundial de Zonas Francas.
Congreso analiza digitalización y sostenibilidad económica
La Organización Mundial de Zonas Francas informó que el evento servirá como plataforma para promover cooperación internacional y crecimiento económico sostenible.
Además, los participantes debatirán sobre innovación, inteligencia artificial, comercio digital e infraestructura inteligente.
Mohammed Al Zarooni afirmó que la transformación digital y la integración económica serán claves para aumentar la competitividad de las zonas francas en los próximos años.
El congreso también incluirá mesas ministeriales y encuentros regionales enfocados en América Latina, el Caribe y mercados emergentes.
Panamá busca reforzar su liderazgo logístico
Las autoridades panameñas consideran que este tipo de encuentros fortalece la posición del país como centro logístico y comercial de la región.
Uno de los puntos destacados es la Zona Libre de Colón, donde operan más de 2,000 empresas dedicadas al comercio y la redistribución de mercancías.
La plataforma comercial mantiene planes de expansión y continúa siendo uno de los principales centros de intercambio del hemisferio occidental.
Asimismo, el foro incluye espacios de diálogo entre inversionistas y representantes empresariales para facilitar alianzas y nuevos proyectos comerciales.
Economía
Subsecretario de EE. UU. se reunirá con empresarios en El Salvador tras destacar el crecimiento de inversiones
El subsecretario de Estado para Asuntos Económicos, Energéticos y Empresariales de Estados Unidos, Caleb Orr, continuará este miércoles su agenda oficial en El Salvador con reuniones junto a representantes empresariales y visitas a compañías estratégicas del país.
El funcionario estadounidense sostendrá un encuentro con directivos de la Cámara Americana de Comercio de El Salvador (AmCham), una organización que agrupa empresas salvadoreñas y estadounidenses. Además, recorrerá las instalaciones de Aeroman, empresa especializada en mantenimiento aeronáutico con operaciones en el Aeropuerto Internacional de El Salvador.
La visita forma parte de una gira enfocada en comercio, inversión extranjera y cooperación económica.
EE. UU. destaca oportunidades de inversión en El Salvador
Durante su estancia en el país, Orr aseguró que El Salvador superó las expectativas de la delegación de inversionistas y empresarios estadounidenses que lo acompaña.
El subsecretario afirmó que las condiciones actuales del país están favoreciendo la llegada de nuevos proyectos vinculados con tecnología, energía e infraestructura.
También destacó el crecimiento de sectores relacionados con inteligencia artificial, centros de datos y cadenas de suministro tecnológicas.
Según explicó, varias firmas internacionales observan oportunidades de expansión en territorio salvadoreño.
“El Salvador ha superado ampliamente nuestras expectativas”, expresó el funcionario estadounidense durante actividades oficiales desarrolladas en San Salvador.
Seguridad y reformas económicas impulsan interés empresarial
Orr señaló que la reducción de la violencia y las medidas económicas implementadas por el gobierno salvadoreño han influido en el aumento del interés internacional.
El funcionario indicó que empresas tecnológicas y fondos de inversión analizan proyectos en el país debido al nuevo entorno de seguridad y estabilidad.
Además, mencionó que las reformas orientadas al mercado están siendo seguidas por inversionistas estadounidenses y compañías de capital de riesgo.
La delegación también evaluó iniciativas relacionadas con nearshoring, una estrategia empresarial que busca trasladar operaciones a países más cercanos a Estados Unidos.
Reuniones con el gobierno y el sector tecnológico
Desde su llegada el lunes, Orr ha sostenido reuniones con el presidente salvadoreño, Nayib Bukele, y funcionarios del área económica y energética.
Las conversaciones incluyeron temas de cooperación bilateral, inversión tecnológica y desarrollo de infraestructura.
La agenda oficial también incorporó visitas al centro de datos Data Trust y encuentros con representantes de instituciones vinculadas a innovación tecnológica y activos digitales.
Asimismo, la delegación recorrió el Centro Histórico de San Salvador para conocer proyectos de renovación urbana y desarrollo comercial.
El Salvador busca fortalecer vínculos económicos
El subsecretario reiteró que El Salvador mantiene una relación estratégica con Estados Unidos en Centroamérica.
Además, afirmó que ambos países continúan avanzando en iniciativas comerciales y económicas impulsadas en los últimos años.
La visita de la delegación estadounidense concluirá tras las reuniones empresariales programadas para este miércoles.
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