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ENTREVISTA PRINCIPAL A MARÍA ANTONIETA JOSA DE PARADA, PRESIDENTA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA
María Antonieta Josa de Parada, es presidenta del Consejo Nacional de la Judicatura desde 2016. La abogada que tiene una trayectoria de más de 20 años como docente, fue propuesta por las universidades privadas para ser consejal. Al final del proceso, fue escogida como presidenta consejal para el periodo 2016-2021.
¿Cuál es su preparación académica y profesional?
Soy abogada de la República de El Salvador graduada de la Universidad Salvadoreña Alberto Masferrer y egresada de la Maestría en Estudios Judiciales, del asocio entre la Escuela Superior de Economía y Negocios, Universidad Católica de El Salvador y Universidad Dr. José Matías Delgado. Actualmente estoy estudiando una maestría en Políticas Anticorrupción.
He sido beneficiada con becas de estudio en el exterior, en Programas de Formación Judicial Iberoamericana, auspiciados por el Poder Judicial de Espatña. Además, cursos especializados en: Jurisdicción Social y el Nuevo Derecho del Trabajo, Criminología y Justicia Penal Juvenil; Reflexiones sobre la jurisdicción de la infancia y adolescencia, Formación a Formadores y Equipos Gestores de Escuelas Judiciales y Espacio Judicial Iberoamericano: Acceso a la Justicia, entre otros.
¿Cuáles han sido los retos y ventajas de ejercer la docencia en las universidades?
El reto más grande fue llevar a cabo la capacitación sobre el nuevo Código Procesal Penal a nivel nacional a todo el funcionariado Judicial con competencia penal, Auxiliares Fiscales y Defensores Públicos, ya que formé parte del equipo de capacitadores de la Escuela de Capacitación Judicial del Consejo Nacional de la Judicatura en 1997. En ese mismo año, tuve la oportunidad de ser formada en el uso y manejo de las Técnicas de Oralidad propias de los sistemas orales adversariales, en la Universidad de Puerto Rico, con la ventaja de formar parte de ese otro equipo de facilitadores, encargados de implementar el uso adecuado de la oralidad en el proceso penal salvadoreño vigente a partir de abril de 1998.
Una de las ventajas del ejercicio docente es que me dio la oportunidad de desarrollarme en el ámbito académico, no solo impartiendo clases en diversas universidades y escuelas de derecho del país, sino también como asesora de tesis, examinadora de privados, conferencista tanto a nivel nacional como regional. De tal forma que el trabajo de asistencia técnica a la Comisión de Universidades Privadas de Nicaragua (CONADER) para la elaboración de los programas tipos para las asignaturas de derecho laboral, procesal laboral y derecho colectivo, valió entre otros aspectos, para ser reconocida por la Universidad Pablo Freire de Nicaragua con el Doctorado Honoris Causa en la rama de Humanidades.
La ventaja más significativa que me ha dado la docencia universitaria fue haber sido postulada para optar al cargo de Consejera del CNJ en representación de las Universidades Privadas. Y fue en la Asamblea General de 2016 donde obtuve el mayor número de votos y pasé a encabezar la terna de aspirantes propietarios al CNJ por parte de las universidades privadas. Terna que fue remitida a la Asamblea Legislativa, donde me eligieron como consejera propietaria del CNJ en representación de las universidades privadas para el periodo 2016-2021.
En la actualidad ejerzo la docencia en la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias sociales de la Universidad Dr. José Matías Delgado, de la Universidad de Sonsonate y de la Escuela de Derecho de la ESEN impartiendo la cátedra de Técnicas de Oralidad.
Ha estado al frente del CNJ desde 2016. ¿Cómo ha sido el reto de manejar una institución que supervisa y prepara a los jueces de El Salvador?
El reto ha sido grande, porque desde el momento de asumir la responsabilidad de dirigir a tan importante Institución, garante y auditora de la democracia de forma transparente, con el manejo adecuado de los fondos públicos; procurando modernizar las funciones sustantivas de selección y de evaluación del desempeño judicial y de alcanzar niveles de profesionalización del funcionariado judicial por medio de su Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo”, requiere no solo del compromiso institucional y de país, sino también de disciplina, de arduo trabajo y esfuerzo. De contar con un equipo técnico y administrativo igualmente comprometido, calificado y esforzado; y sobre todo de alcanzar consensos basados en el dialogo procurando el bienestar institucional y de la ciudadanía en general.
¿Cuáles han sido los avances realizados en el CNJ desde que usted está al mando?
Los avances han sido significativos y sometidos a escrutinio de la ciudadanía por medio de los actos de rendición de cuentas, que son públicos y transparentes. Desde el punto de vista administrativo, a la presidencia le corresponde la dirección de las operaciones institucionales del Consejo, actuando como superior jerárquico dentro de la institución con énfasis en lo administrativo y financiero, asegurando la eficaz ejecución presupuestaria. A lo largo de estos primeros tres años de gestión, han sido muchos los esfuerzos que han propiciado lo que se conoce como “buenas prácticas” mencionaré las más significativas y de mayor impacto. Las buenas prácticas en la administración del CNJ, ha permitido alcanzar resultados considerados sustanciales en la ejecución presupuestaria de este periodo es de 94.52%.
En el rubro de inversiones, destaco entre otros proyectos estratégicos, el moderno Centro de Datos que se impulsó con el apoyo técnico de la Unidad de Informática, el cual constituye un importante legado para nuestra institución y fue logrado con Fondos GOES. Así mismo, se actualizó la normativa institucional, tanto en las áreas sustantivas como en aspectos de administración y financieros.
De esta forma, En el año 2017 se llevó a cabo el diseño e implementación de un nuevo manual de selección, el cual cumple con estándares internacionales. Con este instrumento se llevó a cabo el proceso de selección a magistrados/as a la Corte Suprema de Justicia y que culminó el 16 de mayo de 2018 con la entrega de la nómina de profesionales aspirantes a las magistraturas de la CSJ a la honorable Asamblea Legislativa. Este se rige por principios propios del estado de derecho y que garantizan la transparencia, objetividad, igualdad e idoneidad.
Otro de los logros alcanzados está relacionado a la función sustantiva de evaluación judicial, se trabajó en el año 2018 un nuevo Manual de Evaluación, que contó con el apoyo técnico de consultores que trabajaron de forma conjunta con la unidad técnica de evaluación; dando un salto de calidad en la manera de medir el rendimiento laboral y principalmente de servicio de la administración de justicia, otorgada exclusivamente a magistrados/as de Cámara de Segunda Instancia, Jueces/zas de Primera Instancia y de Paz.
Con relación a la función sustantiva de capacitación al funcionariado judicial, en el año 2018 se actualizaron los estatutos de la Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo” y conforme al plan estratégico vigente (2018-2022) se fortalecieron las habilidades y destrezas así como los conocimientos del funcionariado judicial por medio de los programas de especialización, que son los idóneos para incrementar el nexo entre la capacitación y las decisiones interinstitucionales sobre la carrera judicial. Este es uno de los sentidos esenciales de la formación para jueces y es una de las mejores formas de lograr impactos concretos en el funcionamiento del sistema de justicia.
Sobre el proceso de elección de aspirantes a la magistratura para la CSJ, ¿qué mecanismos van a actualizar para hacer más eficiente el proceso?
Ello será una decisión del Pleno del Consejo, pero debemos tomar en cuenta algunas de las sugerencias que organizaciones de la sociedad civil, del demo de funcionarios judiciales, de expertos internacionales con experiencia como observadores de procesos similares en otros países, del gremio de abogados y de la autoevaluación que he realizado del proceso anterior, entra las cuales están:
1. Actualizar el registro de abogados que remite la CSJ al CNJ, para ello, hemos suscrito carta de entendimiento con el RNPN.
2. Valorar definir en una sola disposición lo relativo al perfil de Magistrado/a de CSJ, pues actualmente se regula lo relativo al perfil, pero basado en cumplimiento de requisitos constitucionales y legales.
3. La posibilidad de regular con criterios materiales objetivos como la temporalidad, grado de vinculación o frecuencia lo relativo a la vinculación política partidaria de tipo material, con ello, se superaría que dicho análisis lo realice el Pleno del Consejo, al momento de la votación y se le dotaría de mayor contenido al concepto de vinculación material.
4. Analizar la posibilidad de habilitar canales para que la sociedad civil presente información útil y relevante sobre posibles conflictos de interés de los aspirantes, específicamente posterior a la publicación de la lista de preseleccionados, fijando un plazo para recibir la información y para que el Pleno las resuelva y notifique. Considerar regular de forma expresa que la ciudadanía en la fase de entrevista pueda canalizar preguntas por escrito o de forma verbal al aspirante.
5. Ampliar el tiempo para la entrevista.
6. Normar el proceso de deliberación y votación de tal forma que permita darle mayores herramientas al Pleno del Consejo para su desarrollo.
7. Uno de los momentos más complejos de todo el proceso de selección de magistrados/as para la CSJ, fue la etapa de deliberación y votación de la lista de candidatos /as, por la carga de tensión que involucró, ya que fue pública y transmitida en vivo. En esta etapa del proceso el desafío más grande fue el deber de motivación de la decisión, en tanto que es el momento del ejercicio de la discrecionalidad, y que como tal para que sea legitima debe ser motivada, es decir, dar razones a favor o en contra del candidato/a.
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Applaudo y Google exponen estrategias de transformación digital para el sector público en el Tech Summit 2024
En el evento se presentaron mejores prácticas de transformación digital a más de 100 funcionarios de gobierno.
Applaudo, líder en transformación digital en Centroamérica, y Google Cloud Latinoamérica llevaron a cabo el Google x Applaudo Tech Summit 2024. El evento, que reunió a más de 100 líderes del sector público de El Salvador, se centró en compartir mejores prácticas de transformación digital que impactan la gestión pública a nivel global.
El Tech Summit contó con la presencia de destacados funcionarios, como el subsecretario de Innovación, Denis Pocasangre, y Federico Apostolo, director de Inversiones de la Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones de El Salvador (Invest).
Ambas instituciones apoyan las iniciativas de transformación digital del Estado para beneficiar a la ciudadanía salvadoreña.
Durante el evento, se presentaron ponencias de alto nivel sobre la implementación de soluciones tecnológicas en la administración pública.
Temas destacados incluyeron la atención ciudadana mediante inteligencia artificial, el uso de biometría en el sector gubernamental, el caso de éxito de Estonia en Gobierno Digital, así como avances en salud digital y análisis de datos.
César Bendeck, CEO de Applaudo, destacó: “Creemos que la tecnología puede mejorar no solo la eficiencia de los gobiernos, sino también la calidad de vida de los ciudadanos. Este Tech Summit es una plataforma para dar a conocer soluciones innovadoras y encontrar oportunidades para continuar transformando digitalmente el sector público de El Salvador”.
El evento también exploró cómo las tecnologías emergentes están redefiniendo el futuro de la administración pública y su aplicación en diversas instituciones.
La colaboración entre Applaudo y Google Cloud se ha traducido en una serie de eventos y talleres destinados a informar y capacitar a las audiencias sobre el potencial impacto de la transformación digital.
Un ejemplo notable de su trabajo conjunto es el proyecto “El Salvador Maps”, implementado por Applaudo en colaboración con Google Cloud, que ha mejorado la accesibilidad y eficiencia en el uso de información geoespacial en el país.
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“She is My Boss” expande sus horizontes a Centroamérica con historias de mujeres inspiradoras
La serie abordará sobre la vida de Silvia Bruni y Fermina Cárdenas, dos salvadoreñas con una amplia trayectoria en sus campos laborales.
La serie documental “She is My Boss” ha llegado a Centroamérica con una nueva temporada que promete iluminar las vidas de mujeres excepcionales en la región. En esta tercera entrega, la serie destacará las historias de dos destacadas salvadoreñas: Silvia Bruni, vicepresidenta de Riesgos de Bancoagrícola, y Fermina Cárdenas, directora de Relaciones Corporativas de Grupo Cassa.
Silvia Bruni, quien ingresó a Bancoagrícola en 1997 como jefa de Análisis Financiero, ha escalado posiciones hasta convertirse en la primera mujer en integrar el Comité Ejecutivo del banco como vicepresidenta de Riesgos. Además de su carrera en el sector financiero, Silvia ha acumulado una amplia experiencia en organismos internacionales y el sector privado.
En sus palabras, Silvia expresa su entusiasmo por el impacto de “She is My Boss”, agradeciendo a la serie por ofrecer una plataforma para compartir historias de mujeres que, como ella, desafían las expectativas y abren caminos para otras.
“He sido muy afortunada de pertenecer a una empresa que promueve la diversidad, la equidad y la igualdad. Es un honor para mí ser parte de este grupo de mujeres, y que podamos inspirar a más niñas y mujeres a que todas podemos soñar en grande”, afirma Bruni.
Por otro lado, Fermina Cárdenas ha tenido una carrera diversa que abarca medios de comunicación, el ámbito político y el sector agroindustrial.
Su compromiso con el desarrollo sostenible la llevó a estudiar un posgrado en Desarrollo Sostenible y Participación Ciudadana en la Universidad Autónoma de Barcelona.
A su regreso a El Salvador, se dedicó a proyectos comunitarios y actualmente contribuye al desarrollo económico, ambiental y social a través de Grupo Cassa. Fermina resalta la importancia de la serie para crear espacios de diálogo y compartir experiencias: “Mi deseo es contribuir a un diálogo honesto desde la historia que me ha tocado vivir e incidir positivamente en las vidas de otras mujeres, especialmente de las jóvenes”.
La serie «She is My Boss», producida por LA7EM, una productora colombiana enfocada en el empoderamiento femenino, ha comenzado la grabación de su tercera temporada en septiembre en Guatemala.
La nueva temporada también visitará Costa Rica y Panamá, contando con las historias de mujeres como María Antonieta del CID, Mónica Nájera, Erica Sirk y Aimeé Sentmat.
A través de estos relatos, la serie busca inspirar y motivar a mujeres en toda la región a alcanzar sus metas y contribuir a una sociedad más justa y equitativa.
El contexto global en el que surge esta serie es preocupante. En 2023, alrededor de 2,700 millones de mujeres enfrentan restricciones legales que limitan su libertad de elección laboral, con 69 economías que imponen leyes restrictivas y 43 sin legislación contra el acoso sexual en el trabajo.
En respuesta, «She is My Boss» se presenta como una herramienta poderosa para visibilizar las luchas y logros de mujeres valientes.
Para aquellos interesados en seguir de cerca las historias de estas inspiradoras mujeres, los episodios de la serie están disponibles en www.sheismyboss.com y en el canal de YouTube de LA7EM.
La tercera temporada promete ofrecer relatos impactantes que celebran el espíritu indomable de mujeres que trabajan día a día por un mundo mejor.
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Construirán el edificio más alto de Santa Elena con 27 niveles
La torre habitacional estará lista para el año 2027 y la inversión es superior a los $45 millones.
El desarrollo inmobiliario en El Salvador continúa expandiéndose con el anuncio de la construcción de Origin Santa Elena, el edificio más alto de esta zona exclusiva de Antiguo Cuscatlán.
La empresa Sforma, parte de INGN Holding del Grupo Regalado, comenzará la construcción en noviembre de 2024.
Con una inversión de más de $45 millones, el proyecto contará con 27 niveles, tres de ellos destinados a estacionamientos, y se espera que esté terminado en el primer trimestre de 2027.
Origin Santa Elena ofrecerá 106 apartamentos dirigidos a un segmento de mercado medio y alto, con precios que inician en los $280 mil.
Los apartamentos tendrán entre 101 y 350 metros cuadrados y estarán distribuidos en cuatro modelos diferentes, con opciones de dos y tres habitaciones.
Todos los apartamentos contarán con terrazas y vistas, y su diseño modular se irá haciendo más esbelto a medida que el edificio se eleva, aumentando la privacidad en los niveles superiores.
El edificio ha sido diseñado por la firma guatemalteca Shoarq y adaptado por arquitectos salvadoreños.
Entre las amenidades que ofrecerá el complejo destacan una piscina infinita con carril de nado de 25 metros, una terraza social para 45 personas, una cocina compartida, un gimnasio y un espacio de trabajo colaborativo.
Marcela Velasco, gerente comercial de Sforma, resaltó que el diseño del edificio permitirá un control eficiente de la luz solar gracias a elementos que generan sombras, asegurando que el sol no será un problema para los residentes.
Además, Julio Segovia, CEO de Sforma, destacó que este es el primer desarrollo residencial del grupo en más de 20 años, con el cual buscan conectar a los residentes con su origen y mejorar su calidad de vida.
Se espera que la construcción de Origin Santa Elena genere unos 700 empleos y que la mitad de las unidades ya están reservadas debido al éxito de la preventa.
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Capacítate en las implicaciones teóricas y prácticas de la Ley de Procedimientos Administrativos
Bajo el objetivo de ofrecer una visión especializada del articulado de la Ley de Procedimientos Administrativos, con un enfoque centrado en la práctica, interpretación y relación con otros cuerpos legales que regulan las relaciones de la administración pública con la población, Derecho y Negocios anuncia el curso especializado “Estudio Exegético De La Ley De Procedimientos Administrativos”.
Un estudio exegético consiste en un método de hermenéutica jurídica que se basa en hacer una paráfrasis directa del texto; es tomar casi textualmente lo que dice la ley, y así aplicarlo a otros cuerpos normativos haciendo mención de la doctrina mas representativa y de los pronunciamientos jurisprudenciales que se tienen hasta el momento.
El seminario se realizará de manera virtual en la plataforma Zoom con una duración de 15 horas de capacitación continúa, estas serán divididas en cinco sesiones de dos horas y media de 6:30 P.M a 9:00 P.M y una de 9:30 A.M a 12:00 P.M, del cuatro al catorce de julio.
El curso especializado “Estudio Exegético De La Ley De Procedimientos Administrativos” ofrecerá un estudio profundo tomando de referencia la doctrina y las líneas jurisprudenciales más representativa hasta el momento.
Temario a desarrollar:
- Normas generales y empleo de las nuevas tecnologías
- Régimen jurídico del acto administrativo
- Invalidez del acto administrativo
- Régimen de la administración y del servidor público
- Regulación de la responsabilidad patrimonial
- Procedimiento administrativo
- Potestad sancionadora
- Potestad normativa
Dirigido a servidores públicos, gerentes de departamentos legales de empresas, áreas jurídicas de instituciones públicas, abogados en el libre ejercicio, colaboradores judiciales, estudiantes de derecho y para cualquier interesado en comprender las implicaciones teóricas y prácticas de la Ley de Procedimientos Administrativos.
El costo de inversión: $65.00. Pero de inscribirse antes del 10 de junio recibe un descuento de 25%. Así también, se cuenta con descuentos para estudiantes en nivel de licenciatura y empleados públicos.
El pago puede realizarse por medio de depósito o transferencia a cuenta del Banco de América Central, a nombre de Editorial DyN, S.A, de C.V. #200851947, o por medio, de compra directa con tarjeta de crédito o débito en la aplicación Descuentazo. Para más información escribirnos al correo comunicaciones@derechoynegocios.net o al WhatsApp 7587 8312.
La Ley de Procedimientos Administrativos (LPA) entró en vigencia el año pasado; sin embargo, aún existen zonas de confusión dentro de los abogados y de la propia administración pública, esta actividad vendría a aclarar el funcionamiento de dicha normativa.
Derecho y Negocios se prepara para entregar los Premios DyN de este año, en virtud de ello ya se han publicado las bases de participación que todas las firmas deben completar para participar y lograr obtener uno los premios a entregar.
Esto durante la celebración de su decimo segunda gala de aniversario. Reconocidas firmas serán galardonadas por su desempeño laboral durante el presente año, a la vez, se reconocerá la trayectoria de empresarios y personas jurídicas de El Salvador.
Las bases pasan por un riguroso proceso evaluativo realizado por la firma auditora KPMG, en el cual se asegura la transparencia y objetividad de todo el proceso.
Los premios reúnen a reconocidos abogados, empresarios, diplomáticos, funcionarios y más; así también, a las firmas legales más influyentes a nivel nacional, quienes compiten por obtener uno de los codiciados premios que se entregarán esa noche.
Este año Premios DyN serán divididos en 12 categorías:
- Firma en Derecho Corporativo
- Firma en Derecho Bancario y Financiero
- Firma en Litigios
- Firma en Propiedad Intelectual
- Firma del Año
- Firma Legal Especializada
- Firma Más Valorada Por Sus Clientes
- Firma con Mayor Crecimiento
- Firma en Derecho Tributario
- Departamento Legal Empresarial
- Proyección Profesional
- Abogada del Año
En la misma noche se entregarán reconocimientos a diferentes personalidades por su labor para el país durante el presente año, divididos en las categorías: Empresario Más influyente del Año, Trayectoria Empresarial del Año, Funcionario Más destacado del Año, Institución Pública Más Destacada del Año, Fundación Más Destacada del Año.
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CEPA reporta aumento en operaciones aéreas y portuarias en 2024
Implementación de fotomultas se retrasa por reformas legales
“Ciberseguridad y Protección de Datos Personales”.
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