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Santos Guerra Grijalba: Compromiso y ética en la búsqueda de la justicia

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Conversamos con Santos Guerra Grijalba, destacado profesional en el ámbito jurídico y un ferviente defensor de los valores éticos en la justicia, uno de los aspirantes para la elección de 15 candidaturas a magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) dentro de la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES). 

Con una carrera destacada en el ámbito judicial y una amplia trayectoria como líder gremialista, Santos Guerra Grijalba se presenta como un candidato comprometido con la excelencia legal y la dignificación de la profesión jurídica en El Salvador. Actualmente, se desempeña como consejal propietario en el Consejo Nacional de la Judicatura.

A lo largo de su trayectoria, Santos ha demostrado un compromiso inquebrantable con la dignificación de la profesión legal, no solo a través de su labor en el ámbito penal y administrativo, sino también como fundador de la Asociación de Abogados Empleados Judiciales del Órgano Judicial (ABOJES), la cual se ha convertido en la mayor asociación de abogados del país.

En esta entrevista, exploraremos su perfil académico, sus áreas de especialización y los valores fundamentales que guían su labor. Además, Santos compartirá su visión sobre la dignificación de la profesión legal y el apoyo que ha recibido del gremio en su postulación para cargos de alto nivel.

Podría contarnos sobre su experiencia en el ámbito profesional y su participación en organizaciones profesionales.

Actualmente, soy consejal propietario en el Consejo Nacional de la Judicatura. Simultáneamente, la institución me ha designado como coordinador nacional ante la Cumbre Judicial Iberoamericana, una estructura de cooperación destinada a fortalecer los órganos judiciales de los 23 países miembros. He ejercido este cargo con mucho empeño, entusiasmo y dedicación, lo cual se refleja en la incorporación de nuestro país como agente experto en la construcción de proyectos relacionados con el uso de la inteligencia artificial en los órganos judiciales de estos países.

Esta experiencia se suma a mis 20 años como servidor judicial en el ámbito penal, donde desarrollé gradualmente diversos cargos en sedes judiciales, desde citador hasta secretario. Fue en ese rol donde observé la necesidad de crear unidad entre los profesionales del derecho para formar un ente organizado que velara por los intereses del gremio. Hace más de 20 años, de 13 mil empleados judiciales, el 80% eran abogados. Con mucha determinación y el apoyo de mis compañeros, fundamos la Asociación de Abogados Empleados Judiciales del Órgano Judicial (ABOJES), que hoy es la asociación de abogados más grande del país.

Quiero destacar que mis compañeros confiaron en mí para la primera presidencia de ABOJES, cargo que volví a desempeñar en el año 2020. Además, he sido galardonado en múltiples ocasiones por diversas organizaciones en reconocimiento a mi dedicación, compromiso y entrega gremial por más de 20 años. Entre los reconocimientos se incluyen el “Reconocimiento a la Dedicación, Compromiso y Entrega Gremial” y el “Reconocimiento al Sacrificio y Esmero e Invaluable Aporte a la Comunidad Jurídica” otorgado por ASAJELP. También fui reconocido como uno de los 45 abogados de mayor impacto y proyección en el ámbito jurídico salvadoreño por la revista Derecho y Negocios.

Como gremio, tuvimos un inicio difícil, pero nuestra determinación nos ha brindado frutos inimaginables y, gradualmente, fuimos ganando credibilidad. En mi caso particular, fue un honor y motivo de gratitud haber sido el abogado más votado en las elecciones organizadas por la FEDAES para el CNJ en 2021.

Hablemos del perfil académico y qué áreas de especialización ha desarrollado a lo largo de los años.

Siempre que hago alusión a mi perfil académico, inevitablemente me lleno de agradecimiento hacia mi familia, ya que gracias a sus esfuerzos pude convertirme en profesional. Mis padres ni siquiera alcanzaron la educación media, así que para mí, culminar mis estudios superiores, ejercer como abogado y fungir como servidor público es una forma de honrar esos sacrificios.

Soy licenciado en Ciencias Jurídicas, titulado por la Universidad Dr. José Matías Delgado. En la misma universidad, cursé una maestría en Derecho Administrativo, la cual me ha dotado de herramientas cruciales para el ejercicio de mis funciones. Además, cuento con un postítulo en Derecho Constitucional y certificaciones extranjeras en Jurisdicción Electoral por el Poder Judicial de España y Fundamentos de Criptomonedas por el Departamento de Justicia de Estados Unidos. También tengo una acreditación en formación de tutoría virtual por la Escuela de Capacitación Judicial en coordinación con el Centro Nacional de Registros.

Mis áreas de especialización son el derecho público, concretamente en los ámbitos del derecho constitucional y el derecho administrativo, como mencioné anteriormente. Por otro lado, mi trayectoria profesional en el órgano judicial también me ha proporcionado una importante experiencia en derecho penal, tanto en sus aspectos sustantivos como procedimentales.

¿Cuáles son los valores fundamentales que deben guiar a un magistrado en su labor?

Esta pregunta me llama mucho la atención, ya que la tendencia normalmente es enfocarse en las acreditaciones profesionales y académicas requeridas para estos funcionarios de alto nivel. No pretendo subestimar estos elementos esenciales, sino enfatizar la necesidad de integrar valores democráticos al decidir las causas sometidas a su conocimiento.

Dicho esto, sostengo que el conocimiento y las habilidades jurídicas deben estar impregnados de consideraciones éticas, especialmente aquellas relacionadas con la ética judicial, como el único mecanismo para satisfacer realmente los principios trazados por la institución y los intereses de la ciudadanía. El Estado Constitucional de Derecho ha fortalecido esta noción que planteo.

Apelando a estas ideas, quiero destacar algunos valores trascendentales. La honestidad, que posiciona al funcionario judicial como un órgano incorruptible, comprometido únicamente con los fines de un Estado Democrático de Derecho. La justicia, en su vertiente de prudencia, entendida no solo como la virtud de callar las cuestiones sometidas a juicio, sino como la actuación uniforme basada en una reflexión justa y objetiva que busca genuinamente la bondad, de manera mesurada, teniendo en cuenta que la decisión que emita afectará la esfera jurídica de una persona.

No quiero ser excluyente con mi respuesta, ya que la investidura de juez exige una simbiosis de valores fundamentales que demuestren la aptitud de hacer lo correcto y lo sensato.

En consonancia con lo anterior, ¿nos podría comentar cómo se ha manejado el tema de la posibilidad de existencia de un conflicto de intereses con relación a las etapas del procedimiento de selección que corresponden al CNJ y su postulación?

Estaba esperando esta pregunta, y me da mucho gusto responderla. Definitivamente, existe un conflicto de intereses, y estoy absolutamente convencido de que mi participación como agente decisor en el procedimiento pondría en disputa mis principios éticos e imparcialidad, así como la de mis compañeros miembros del Pleno, al ser sujetos sometidos al escrutinio público.

Por ello, quiero ser categórico en establecer que, desde el 16 de mayo del presente año, me separé por completo de todas las gestiones, controversias, diligencias y documentos relativos al procedimiento de selección de magistrados de la CSJ 2024 que corresponden al CNJ. Esto está documentado en el punto siete punto seis del acta de la sesión ordinaria número 19, sostenida el jueves 16 de mayo de este año.

Asimismo, quiero aprovechar este espacio para informar a toda la comunidad que actualmente me encuentro disfrutando de un permiso personal sin goce de sueldo por todo el periodo que comprende la campaña, el cual fue solicitado a la máxima autoridad el 4 de junio del presente año.

¿Qué mensaje le gustaría transmitir a los votantes sobre su compromiso con la dignificación de la profesión legal?

La dignificación de la profesión legal es un aspecto que merece ser analizado desde diferentes aristas. Tenemos la óptica del empleado judicial, la del colaborador judicial ad honorem, ya sea que se encuentre en modalidad de horas sociales, prácticas jurídicas o por méritos, y la del litigante. Lo más pertinente sería tener un acercamiento con representantes de estos grupos mencionados y construir de forma participativa soluciones que causen un impacto positivo y tangible en el ejercicio de la profesión.

En conclusión, mi propósito es que estas personas tengan la certeza de mi interés real por escucharlas y construir soluciones colaborativas que alcancen el bienestar de la comunidad jurídica. Indudablemente, la base del debate que se genere deberá ser la garantía de condiciones mínimas de respeto, tal como merece esta noble profesión.

Por último, ¿cómo ha sido el apoyo del gremio en su postulación?

Al hacer una recapitulación de estos 20 años como aficionado gremialista, me da mucha satisfacción saber que, como asociación, nos hemos apoyado mutuamente y concretado muchos proyectos de compañeros de ABOJES que ahora ostentan, o en su momento ostentaron, cargos de alto nivel. Definitivamente, existe un sentido de pertenencia entre los que conforman este proyecto. Los fundadores, sin darnos cuenta, hemos venido forjando nuestro camino. Todas aquellas veces que, con mucho esmero y solidaridad, pedíamos el voto para otro u otra, en realidad estábamos, por decirlo así, pidiendo nuestro voto futuro.

Una de las formas en que pude constatar esto, en mi caso particular, fue con la aceptación y apoyo de mi candidatura como consejal en el CNJ, siendo el más votado. No les voy a negar que durante todo ese periodo yo conversaba con Dios y le cuestionaba sobre retribuciones materiales para mí, tal vez esperando un reconocimiento mínimo de algunas personas, correlativas al trabajo que yo realizaba. Recordemos que yo trabajaba en Zacatecoluca, a más de 40 kilómetros de mi casa. Hoy, al llegar al funcionariado público, Dios me dio una respuesta a todas mis interrogantes y me mostró que lo fundamental en mi camino fue el trayecto, no la meta. Todas esas amistades y experiencias han sido fundamentales en mi carrera. Con certeza, puedo decir que Dios no hace cosas a medias; Él hace obras completas y yo soy un vivo ejemplo de ello.

De la misma forma me siento hoy. De hecho, fueron los compañeros del gremio quienes me motivaron a lanzar mi candidatura. Por otro lado, también me honra el hecho de que varios compañeros de otras organizaciones me han expresado su apoyo. Las insignias de muchos de ellos constan en el material publicitario que circula por las redes. Definitivamente, esto implica una exigencia personal bastante fuerte, pero hay que corresponder de forma adecuada a ese depósito de confianza del gremio hacia mí.

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Legal

Sala de lo Contencioso fortalece el control de la legalidad en la administración pública

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Colaboradores de la Sala de lo Contencioso Administrativo y de la Gerencia General de Asuntos Jurídicos participaron en un curso sobre control de la gestión estatal.

La capacitación abordó las vías de hecho y la inactividad material de la administración pública. Además, buscó fortalecer las competencias jurídicas del personal que participa en estos procesos.

Capacitación aborda límites de la actuación estatal

El curso tuvo como objetivo profundizar en los mecanismos de control jurisdiccional aplicables a las actuaciones de la administración pública.

También buscó consolidar criterios sobre la legalidad que deben regir las decisiones y actuaciones del Estado.

Durante la jornada, los participantes analizaron herramientas relacionadas con la protección de los derechos de las personas frente a posibles actuaciones administrativas.

El proceso forma parte de la actualización técnica del personal vinculado con la jurisdicción contencioso administrativa.

Sala destaca equilibrio entre poder público y derechos

José Ernesto Clímaco Valiente, presidente de la Sala de lo Contencioso Administrativo, destacó la importancia de esta jurisdicción.

Según explicó, su función permite mantener un equilibrio entre las potestades de las instituciones públicas y la protección efectiva de los derechos ciudadanos.

“La administración pública tiene una función esencial y sus decisiones inciden diariamente en la vida, obligaciones y actividades de los ciudadanos”, señaló.

La formación busca aportar herramientas especializadas para evaluar las actuaciones de las entidades estatales conforme al marco legal.

Participan magistrados y personal jurídico

En la actividad también participaron los magistrados de la Sala de lo Contencioso Administrativo Vicente Alexander Rivas Romero, Fernando Galo y Miguel Elías Martínez Cortez.

El curso reunió a colaboradores de esa Sala y de la Gerencia General de Asuntos Jurídicos.

La actualización técnica apunta a modernizar el trabajo jurídico relacionado con el control de la administración pública.

Además, busca reforzar los conocimientos necesarios para atender controversias vinculadas con las actuaciones y omisiones de las instituciones estatales.

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Economía

Camarasal reunirá a expertos para analizar el futuro del arbitraje empresarial en El Salvador

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El Centro de Mediación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (Camarasal) realizará del 26 al 28 de octubre la El Salvador Arbitration Week 2026.

El encuentro reunirá a expertos nacionales e internacionales para analizar los retos del arbitraje y las nuevas necesidades de las empresas.

Las jornadas se desarrollarán en el hotel Sheraton Presidente, en San Salvador. Además, ofrecerán herramientas para empresarios y abogados vinculados con la resolución de conflictos.

Una alternativa para resolver disputas empresariales

La presidenta de Camarasal, Leticia Escobar, destacó la importancia del arbitraje para las relaciones comerciales.

“Hacer negocios significa construir relaciones, celebrar contratos y desarrollar proyectos con socios, proveedores y clientes, tanto dentro del país como fuera”, afirmó.

Escobar señaló que esas relaciones pueden generar diferencias entre las partes. Por ello, consideró necesario contar con mecanismos especializados para resolverlas.

“Uno de ellos es el arbitraje, una herramienta relevante para el desarrollo de los negocios nacionales e internacionales”, agregó.

El encuentro abordará precisamente cómo este mecanismo puede responder a las necesidades actuales del sector empresarial.

La tecnología transforma los procesos

Alexander López, presidente del Centro de Mediación y Arbitraje de Camarasal, explicó que la institución trabaja en la incorporación de herramientas digitales.

Entre ellas mencionó las audiencias virtuales y los mecanismos de notificación digital. También destacó el uso de expedientes electrónicos y el registro digital de las audiencias.

Según López, estos cambios forman parte del trabajo interno para adaptar y normar los procesos del centro.

La digitalización busca facilitar la gestión de los procedimientos y responder a las nuevas dinámicas de las relaciones empresariales.

Construcción, tecnología y energía entre los temas

Daniel Medrado, del capítulo de El Salvador del Club Español e Iberoamericano del Arbitraje (CEIA), explicó que la jornada tendrá como eje el concepto de “Arbitraje 360”.

La propuesta busca ofrecer una visión amplia sobre las necesidades que enfrentan abogados y empresarios en distintos sectores.

Medrado señaló entre los ámbitos de interés la construcción, la tecnología y la energía. Estos sectores concentran relaciones contractuales que pueden generar controversias entre empresas y otros actores.

La actividad permitirá compartir experiencias y buenas prácticas con especialistas nacionales e internacionales.

Además, los participantes podrán conocer tendencias y desafíos que están marcando la evolución del arbitraje.

La El Salvador Arbitration Week 2026 se extenderá durante tres días y combinará análisis, intercambio de experiencias y formación especializada.

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Noticias

Costa Rica inaugurará el 14 de octubre una prisión de máxima seguridad inspirada en la megacárcel de El Salvador

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Costa Rica inaugurará el próximo 14 de octubre una prisión de máxima seguridad con capacidad para 5.100 reclusos, inspirada en el modelo penitenciario de El Salvador.

El Centro de Alta Contención contra el Crimen Organizado (CACCO) se encuentra junto a la cárcel La Reforma, en San Rafael de Alajuela, unos 25 kilómetros de San José.

La obra tiene un costo aproximado de $35 millones y forma parte de la estrategia de seguridad impulsada por la presidenta Laura Fernández.

El nuevo centro toma como referencia al CECOT

El Gobierno costarricense diseñó el CACCO tomando como referencia el Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT), construido en El Salvador.

Esa prisión se convirtió en uno de los principales símbolos de la política de seguridad del presidente salvadoreño Nayib Bukele.

Fernández considera a Bukele un referente en materia de seguridad y ha defendido una política de mayor control sobre la población penitenciaria.

“Por el dolor de las víctimas inocentes, por las familias honestas que viven presas del miedo”, afirmó la presidenta en un video durante una inspección del nuevo centro.

Fernández agregó que la obra responde a un país “cansado de la impunidad” y que exige acciones contra los delincuentes.

Laura Fernández, presidenta de Costa Rica, recorre el Centro de Alta Contención contra el Crimen Organizado (CACCO), ubicado en Alajuela.

Chaves y Bukele participaron en el inicio de las obras

El proyecto comenzó durante la administración del expresidente Rodrigo Chaves, actual ministro de la Presidencia y de Hacienda.

En enero, Chaves y Bukele participaron en el acto oficial que marcó el inicio de la construcción de la nueva prisión.

La relación entre ambos gobiernos también incluyó una visita de Chaves a El Salvador en diciembre pasado.

Durante ese viaje, el entonces mandatario costarricense se reunió con Bukele y recorrió las instalaciones del CECOT.

Bukele había visitado Costa Rica el 12 de noviembre de 2024 y recorrió La Reforma, la principal prisión del país.

En aquella ocasión, el mandatario salvadoreño alertó sobre señales de criminalidad que, según dijo, guardaban similitudes con la situación que enfrentó El Salvador ante el avance de las pandillas.

El Gobierno endurece las condiciones penitenciarias

La construcción del CACCO se suma a otras medidas adoptadas por el Gobierno de Fernández dentro de su política penitenciaria.

Las autoridades han reducido las visitas conyugales y limitado la cantidad de recipientes con comida y ropa que los familiares pueden llevar a los reclusos.

También retiraron enchufes y cables eléctricos de las celdas.

Además, el Gobierno cerró establecimientos dentro de los centros penitenciarios donde los presos podían adquirir diferentes artículos.

Las autoridades también impulsaron programas para que los reclusos realicen trabajos de limpieza de maleza en carreteras.

La nueva prisión llega en medio de una ola de homicidios

El CACCO entrará en funcionamiento mientras Costa Rica enfrenta cifras históricas de homicidios.

El país registra alrededor de 900 asesinatos cada año, según los datos citados por las autoridades.

El Gobierno atribuye cerca del 70% de esos homicidios a actividades relacionadas con el narcotráfico.

La nueva cárcel busca aumentar la capacidad del sistema penitenciario para mantener bajo estrictas condiciones de seguridad a personas vinculadas con el crimen organizado.

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Economía

Nike enfrenta años difíciles mientras busca recuperar ventas e innovación

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Nike atraviesa una etapa de ajustes mientras intenta recuperar ventas, clientes y espacio frente a marcas como On y Hoka.

La mayor compañía mundial de ropa deportiva perdió valor bursátil y enfrenta una reestructuración bajo su director ejecutivo, Elliott Hill.

Una recuperación que avanza lentamente

Las acciones de Nike han caído 75% en cinco años. Además, la empresa salió recientemente del índice S&P 100.

El retroceso coincidió con decisiones que priorizaron las ventas directas por internet y redujeron el peso de algunos minoristas.

El analista Matt Powell atribuye parte de los problemas a varios errores estratégicos. Entre ellos, señala una menor inversión en innovación de productos.

Mientras tanto, On y Hoka ganaron espacio en las tiendas con modelos vinculados a nuevas tendencias del mercado deportivo.

La salida de Mbappé agrava el desafío

La pérdida del futbolista Kylian Mbappé también golpeó la estrategia de Nike para mantener su liderazgo entre los atletas de élite.

El delantero francés terminó una relación de 20 años con la compañía y se incorporó a On.

Nike todavía mantiene contratos con figuras como Rory McIlroy, Cristiano Ronaldo y Vinícius Júnior. Sin embargo, también perdió a otros referentes.

Especialistas sostienen que los grandes acuerdos del pasado ya no garantizan el mismo impulso comercial.

Nike construyó parte de su crecimiento alrededor de Michael Jordan, Tiger Woods y Serena Williams.

China y Jordan presionan los resultados

Los ingresos trimestrales alcanzaron $11,000 millones, por debajo de las expectativas de los analistas.

En China, uno de sus mercados clave, los ingresos disminuyeron 26%. Además, las ventas de la marca Jordan también retrocedieron.

Hill anunció una reducción en el volumen y frecuencia de los lanzamientos de calzado retro Jordan.

Nike prevé una caída de ingresos de un dígito alto durante el próximo ejercicio fiscal.

La empresa también busca ahorrar $2,500 millones hasta 2031. El plan contempla recortes de puestos de trabajo.

Las acciones cayeron más de 8% después de la presentación de resultados.

Hill reconoce que aún queda trabajo en ropa deportiva, Jordan y China. Su estrategia Sport Offense busca recuperar crecimiento y rentabilidad.

Con información de agencias noticiosas y BBC

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Economía

EEUU dice que El Salvador gana atractivo para la inversión extranjera con reformas e incentivos

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El Salvador ha aprobado reformas legales e incentivos tributarios para atraer capital internacional, según el informe anual sobre clima de inversión de Estados Unidos.

El Departamento de Estado destaca entre sus ventajas la cercanía con Estados Unidos, el uso del dólar y las políticas para facilitar inversiones.

Además, señala avances en seguridad pública y un marco regulatorio orientado a captar nuevos capitales.

Cambios en el sistema financiero

La mayoría oficialista en la Asamblea Legislativa facilitó la aprobación de varias reformas durante 2025 y 2026.

Entre ellas figura una modificación a la Ley de Bancos, aprobada en marzo de 2026.

La reforma eliminó el requisito que obligaba a mantener al menos 51 % del capital bancario en manos salvadoreñas o centroamericanas.

Ahora, los grupos financieros extranjeros pueden adquirir hasta el 100 % de una entidad bancaria local.

En abril también cambió el Código Tributario. La reforma eliminó una retención del 3 % sobre ganancias de capital de inversionistas extranjeros.

La medida busca aumentar la liquidez del mercado bursátil, que el informe describe como pequeño y concentrado.

Impulso a la economía digital

El país también aprobó nuevas reglas para desarrollar servicios financieros vinculados con activos digitales.

En agosto de 2025 entró en vigor la Ley de Banca de Inversión. Esta norma creó bancos especializados en activos digitales y productos financieros para inversionistas con al menos $250,000 en activos líquidos.

Dos meses después, el Gobierno impulsó la Ley de Fondos de Inversión Alternativa Privados.

La normativa permite crear fondos con requisitos de capital más flexibles para infraestructura, tecnología y criptoactivos.

Además, El Salvador modernizó sus normas contra el lavado de dinero y amplió la supervisión sobre proveedores de servicios de activos virtuales.

Acuerdo con el Fondo Monetario Internacional

El informe también destaca el acuerdo de El Salvador con el Fondo Monetario Internacional por $1,400 millones.

El programa establece medidas para ordenar las finanzas públicas y reducir el peso de la deuda.

Asimismo, incluye reformas estructurales destinadas a respaldar el crecimiento económico sostenible.

Estados Unidos mantiene una relación comercial clave con El Salvador. Es su principal destino de exportaciones, origen de importaciones y fuente de remesas.

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