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“Estamos legislando contra delitos informáticos que afectan a la población”
A las puertas de que la Asamblea Legislativa apruebe cambios importantes en las leyes para el combate de la ciberdelincuencia, Derecho y Negocios conversó con uno de los diputados promotores de estas reformas para ampliar argumentos.
¿Bajo qué contexto ustedes se encuentran con la regulación sobre este tipo de delitos?
Nos encontramos con una regulación rezagada, que no era aplicable en el acontecer nacional. Nosotros estamos legislando contra unos delitos cibernéticos que están afectando a la población. Nos informaron, durante las sesiones de consulta, que este tipo de delitos tienen un alto impacto en el país. Solo en el año 2021 se recibieron más de ocho mil denuncias, estos delitos van desde la trata de personas, la estafa, el hurto de identidad, el tráfico de personas, y los diferentes ilícitos por medio de las tecnologías de la comunicación y de la información.
Las reformas a la Ley contra los delitos informáticos y conexos y al Código Procesal Penal representan un golpe duro contra la criminalidad, y un avance a la seguridad de la población. No solo endurecemos las penas de los delitos informáticos, sino que les brindamos mayores herramientas a las autoridades de seguridad para la persecución, investigación y judicialización de los procesos, esto mediante el fortalecimiento de las regulaciones relacionadas con este tipo de delitos.
Este es un esfuerzo desde dos ámbitos, primero en lo concerniente a los delitos que ya fueron reformados y aprobados por la Asamblea Legislativa, y el siguiente paso es brindar de mayores capacidades para su persecución, este no es un trabajo fácil, ha sido un trabajo integral y largo, en un proceso de consultas que ha sido a la vista de la población, se trabaja de la mano con las autoridades y el Gobierno, a fin de realizar el mejor trabajo a favor de los salvadoreños.
Se han creado herramientas que son innovadoras no solo a nivel nacional, sino a nivel regional, esperamos que algunos países pueden verlo y tomar algunos elementos para sus propias regulaciones, en el país hasta este momento no es mencionada la «evidencia digital», con las reformas estamos creando toda una base legal para su utilización.
¿En que consisten las reformas realizadas?
Hemos reformado lo relativo al fraude cibernético, la alteración de sistemas informáticos ya sean de origen público o privado, ya sea para la prestación de servicios de salud, o para las transacciones financieras, hasta se busca prevenir los ataques contra los sistemas de bitcoin a nivel nacional.
Así también, se establece nuevas regulaciones en lo relacionado a las estafas informáticas, endureciendo sus penas, ahora los delincuentes tendrán que pensarlo mejor antes de cometer este tipo de delitos, se estableció una pena de entre ocho y diez años para que no sean excarcelables, y darle mayor seguridad a la población.
Además, con las reformas a la ley se está castigando con mayor dureza el filtrar fotos íntimas, este es un problema de importancia para la sociedad salvadoreña, conocimos de casos que las personas creaban «packs» con las fotos de varias personas y las comercializan, ahora este tipo de actos tienen una pena de dos a cuatros años de cárcel.
Así también estamos asignado con mayores fondos a la Fiscalía General de la República (FGR) y la Policía Nacional Civil (PNC), y es que los equipos y los softwares son costosos, perseguir este tipo de delitos tiene un alto costo, y nosotros estamos dando no solo la ley, sino los fondos a nuestra autoridades para que hagan su mejor labor para proteger a la población, esto por medio de unidades de investigación científica tanto de los delitos informáticos, como para el tratamiento de la evidencia digital.
¿Cuáles son las nuevas herramientas que se le otorgan a las instituciones públicas?
En primer lugar, se faculta tanto a la Fiscalía como a la Policía el poder suscribir acuerdos con entes públicos o privados, y no solo nacionales, sino también internacionales, que le permitan mejorar el tratamiento de los delitos informáticos y de la evidencia digital.
Se les está otorgando los fondos para que cuenten con equipos que realmente se adapte a sus necesidades para hacer su labor. También se les faculta el celebrar acuerdos públicos privados.
Al regular la evidencia digital les estamos dado a las autoridades los métodos para contar con los insumos probatorios necesarios dentro de los procesos judiciales de los delitos informáticos, esto de una manera más eficiente y capaz.
Una de las reformas que se realizaron es en lo concerniente a la regulación del agente encubierto, ¿Cuáles son sus consideraciones sobre el uso que se le dará a la figura?
Es lamentable que existan algunos medios de comunicación y diputados de la oposición que estén desinformando en lo que la figura del agente encubierto digital consiste. El agente encubierto es una figura preexistente en nuestro ordenamiento jurídico, lo que se ha hecho es llevarlo al contexto digital, y es que es innegable que existen muchos delitos que son realizados dentro del mundo cibernético.
Es una figura necesaria, porque existen muchos momentos en los que nuestras autoridades, como son la Policía y la Fiscalía tendrán que entrar dentro de los grupos delictivos para el combate del crimen; le doy un ejemplo: existen grupos de venta de droga, donde el agente tendrá que fingir ser parte de ellos para poder obtener la evidencia necesaria para actuar contra ellos.
Esto no es que solo porque alguien me cae mal se harán intervenciones, se realizarán los procedimientos legales antes, se solicitarán las autorizaciones correspondientes para actuar, tal como se establece en la ley, como te repito esta es una figura que ya es regulada en el Código Procesal Penal, nosotros solo le hemos brindado las facultades para actuar en la era digital, mundo que nadie puede negar que ya existe.
Los agentes digitales serán utilizados únicamente para la investigación de un delito. Es una herramienta que ya se encuentra regulada en nuestra legislación y se utiliza en diferentes países del mundo
¿Cuáles fueron los comentarios que se realizaron por parte de las instituciones publicas dentro de la Comisión de Seguridad?
Este fue un proceso largo, se consultó con varios entes públicos; medicina legal, la Fiscalía, la PNC, peritos, y expertos en cibercriminalidad, y todos nos señalaron la necesidad de realizar profundas reformas en la regulación existente, y es que las legislaciones pasadas no trabajaron en este tema, lo dejaron abandonado por años, y nosotros estamos teniendo un trabajo articulado con todo el Gobierno para poder otorgar las herramientas necesarias para hacer su labor de la mejor manera.
Durante las consultas se nos comentó la importancia de endurecer las penas dentro de la ley.
Más de 100 estudiantes de Derecho de Guatemala participaron en una jornada académica en El Salvador para conocer la organización y el funcionamiento de su sistema de justicia.
Los alumnos de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala participaron en un intercambio de experiencias con funcionarios judiciales salvadoreños.
La actividad buscó acercar a los estudiantes al trabajo práctico de las instituciones de justicia. Además, permitió compartir experiencias sobre la labor jurisdiccional entre ambos países.
Magistrado destaca intercambio académico regional
El magistrado presidente de la Sala de lo Penal, Alejandro Antonio Quinteros Espinoza, destacó la cercanía entre Guatemala y El Salvador.
Durante su intervención, señaló la importancia de complementar la formación teórica con el conocimiento práctico del trabajo judicial.
También resaltó el valor de promover el intercambio de experiencias entre estudiantes y profesionales del Derecho de la región.
La jornada permitió que los universitarios conocieran directamente algunos procesos relacionados con la administración de justicia salvadoreña.
Funcionarios explican organización del sistema judicial
Posteriormente, funcionarios judiciales salvadoreños ofrecieron varias ponencias durante el encuentro académico.
Las exposiciones abordaron la organización y el funcionamiento del sistema de justicia de El Salvador. También incluyeron aspectos relacionados con su especialización y fortalecimiento institucional.
El intercambio generó un espacio para el diálogo y la reflexión sobre el trabajo de los tribunales y demás instituciones vinculadas con la justicia.
Además, los estudiantes pudieron conocer elementos prácticos que complementan los contenidos que reciben durante su formación universitaria.
Recorrido por instalaciones judiciales en San Salvador
La actividad concluyó con un recorrido por las instalaciones del Centro Judicial Integrado de Justicia Penal Dr. Isidro Menéndez, en San Salvador.
Durante la visita, los estudiantes tuvieron contacto directo con un espacio donde se desarrollan distintas actividades relacionadas con la administración de justicia penal.
El intercambio entre estudiantes guatemaltecos y funcionarios salvadoreños permitió conocer experiencias institucionales de ambos países y ampliar la formación académica de los futuros profesionales del Derecho.
La Asamblea Legislativa de El Salvador declaró este miércoles estado de emergencia nacional por seis meses ante la sequía asociada al fenómeno de El Niño.
La medida recibió 59 de los 60 votos del pleno y contempla una posible prórroga si persisten las condiciones climáticas adversas.
La declaratoria, solicitada por el presidente Nayib Bukele, responde al déficit de lluvias, los períodos secos y las altas temperaturas.
Estas condiciones ya afectan actividades agrícolas y ganaderas, además de aumentar los riesgos para la seguridad alimentaria.
Gobierno activa respuesta nacional
El estado de emergencia permitirá activar una estructura nacional para atender los efectos de la sequía meteorológica y agrícola.
Protección Civil coordinará el plan nacional de respuesta y activará las comisiones del Sistema Nacional de Protección Civil.
Además, el Ministerio de Relaciones Exteriores gestionará la cooperación internacional necesaria durante la emergencia.
Por su parte, el Ministerio de Agricultura y Ganadería vigilará la seguridad alimentaria y el almacenamiento de granos básicos.
El Ministerio de Defensa tendrá a su cargo la logística para apoyar la atención de la población afectada.
Medida busca proteger producción y alimentos
Entre las acciones previstas figura la protección alimentaria y nutricional de la población.
También se busca reducir los efectos sobre la agricultura, la agroindustria y la ganadería.
El diputado Christian Guevara, jefe de la bancada oficialista Nuevas Ideas, dijo que la medida busca anticipar mayores daños.
“Lo que se busca es prevenir daños a la agricultura, a la agroindustria y a la seguridad alimentaria”, afirmó.
La declaratoria se fundamenta en el artículo 24 de la Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres.
Esa norma permite declarar emergencia cuando un desastre amenaza a las personas, sus bienes, los servicios públicos o los ecosistemas.
Alerta roja permanece vigente
La Dirección General de Protección Civil declaró alerta roja el 25 de agosto de 2026.
La medida concentra especial atención en municipios expuestos al déficit hídrico y al estrés agrícola.
Además, considera posibles daños sobre los medios de vida de las comunidades afectadas.
Según la perspectiva climática del Ministerio de Medio Ambiente, El Niño continúa fortaleciéndose.
El fenómeno podría alcanzar una intensidad fuerte a muy fuerte entre finales de 2026 y comienzos de 2027.
El diputado Caleb Navarro señaló que la emergencia responde a afectaciones progresivas y acumulativas vinculadas con la situación climática.
El Gobierno priorizará la protección de agricultores y ganaderos, junto con el abastecimiento de alimentos durante el período de emergencia.
Los ciberdelincuentes mantienen ataques contra empresas y usuarios de América Latina con vulnerabilidades conocidas desde 2017, según la firma de ciberseguridad ESET.
El informe sobre el primer semestre de 2026 señala que los atacantes recurrieron principalmente al phishing, la ingeniería social y programas maliciosos.
Además, el ransomware tuvo menos presencia numérica, pero generó riesgos mayores para las operaciones y las finanzas empresariales.
Dos fallas concentran la mayoría de los ataques
Más del 81,8 % de los incidentes de explotación registrados en la región se concentró en dos vulnerabilidades de Microsoft Office.
La falla CVE-2017-0199 representó el 58,3 % de los ataques de explotación.
Mientras tanto, CVE-2017-11882 concentró otro 23,5 % de los incidentes.
Ambas vulnerabilidades fueron divulgadas en 2017 y todavía permiten ataques contra equipos que no han recibido las actualizaciones necesarias.
Según ESET, los atacantes utilizan documentos maliciosos para iniciar las infecciones y luego introducir otros programas.
Phishing mantiene presión sobre empresas
El phishing y la ingeniería social representaron, en promedio, el 23,66 % de las alertas detectadas en América Latina.
Los atacantes utilizaron plataformas como DocuSign, WeTransfer y Telegram para suplantar identidades y engañar a las víctimas.
Además, el uso de códigos QR amplió las vías para dirigir a los usuarios hacia sitios fraudulentos.
Los documentos PDF también mantuvieron un papel relevante, especialmente en fraudes relacionados con facturas y pagos.
Robo de credenciales alimenta nuevas intrusiones
Los infostealers también ganaron relevancia al facilitar el robo de contraseñas y otros datos personales.
Win/PSW.Amatera encabezó esta actividad en América Latina, seguido por AgentTesla, Formbook y SnakeStealer.
Asimismo, programas como LummaStealer y Rhadamanthys mostraron nuevas técnicas para evadir controles de seguridad.
En el sector financiero, los troyanos bancarios mantuvieron campañas adaptadas a los sistemas de pago de distintos países.
Ransomware genera menos alertas, pero mayor impacto
El ransomware representó apenas el 0,28 % de las detecciones regionales, pero mantuvo un alto riesgo para las empresas.
Qilin encabezó la actividad entre los grupos de extorsión dirigidos durante el semestre.
También aparecieron operaciones vinculadas con Babyk, BlackMatter, Conti, Phobos, Akira y DragonForce.
Ante este escenario, ESET recomienda actualizar Microsoft Office, reforzar los filtros de correo y utilizar autenticación multifactor.
Economía
Semana de la Sostenibilidad de FUNDEMAS aborda inteligencia artificial, finanzas y resiliencia empresarial
La Fundación Empresarial para la Acción Social (FUNDEMAS) desarrolla su decimocuarta Semana de la Sostenibilidad y Responsabilidad Social Empresarial (RSE), con énfasis en resiliencia, inteligencia artificial y financiamiento sostenible.
El encuentro reúne a empresarios, especialistas y representantes de distintos sectores para analizar los retos que enfrentan las empresas ante los cambios tecnológicos, económicos, ambientales y sociales.
Inteligencia artificial y adaptación empresarial
La jornada inaugural abordó la resiliencia empresarial en contextos complejos. Tomás Regalado, presidente de FUNDEMAS, destacó el valor de los datos para mejorar las decisiones empresariales.
También planteó los desafíos que genera la inteligencia artificial (IA). Regalado señaló que esta tecnología genera incertidumbre, pero también nuevas posibilidades para las empresas y la sociedad.
El programa incluyó la conferencia sobre inteligencia artificial responsable de Darren Gallop, director ejecutivo y cofundador de Carbide, de Canadá.
Además, especialistas analizaron los límites éticos, los neuroderechos y la protección de las personas frente al avance de la IA.
El embajador de la Unión Europea ante el Sistema de la Integración Centroamericana, Duccio Bandini, abordó también la sostenibilidad dentro de la cooperación europea.
Finanzas sostenibles abren oportunidades
La segunda jornada puso el foco en las finanzas sostenibles, la gestión de riesgos ambientales y la inclusión financiera.
Haydée de Trigueros, directora ejecutiva de FUNDEMAS, destacó las oportunidades que tienen las pequeñas y medianas empresas para acceder a financiamiento verde y social.
Explicó que las entidades financieras pueden ofrecer no solo crédito, sino también asesoría para estructurar proyectos empresariales sostenibles.
Como ejemplo, mencionó una empresa que obtuvo apoyo para desarrollar un negocio de producción y distribución de agua. El financiamiento incluyó equipos, materias primas y transporte.
FUNDEMAS informó además sobre una alianza con ABANSA, que agrupa a 11 bancos del sistema financiero salvadoreño. El objetivo consiste en facilitar el acceso empresarial a opciones de financiamiento sostenible.
Agenda continuará hasta el viernes
La Semana de la Sostenibilidad continuará hasta el 9 de octubre con actividades sobre gestión ambiental, riesgos, inversión, finanzas sostenibles, talento e innovación.
El programa concluirá con el Encuentro Empresarial El Salvador-Unión Europea, orientado a fortalecer vínculos comerciales y oportunidades de negocio vinculadas con la competitividad sostenible.
Economía
Identidad digital soberana plantea cambios en el modelo tradicional de verificación de clientes
La identidad digital soberana propone que las personas controlen sus datos y credenciales digitales al realizar trámites financieros y otros servicios.
El modelo puede transformar los procesos de conocimiento del cliente (KYC) y prevención del lavado de dinero (AML), según Marcos Allende López, cofundador y CEO de Blerify, empresa de tecnología que desarrolla infraestructura de identidad digital descentralizada y tokenización de activos.
El usuario controla sus credenciales digitales
En el modelo tradicional, las entidades financieras recurren a terceros para verificar documentos, biometría y distintas bases de datos.
La identidad digital soberana cambia ese proceso mediante una aplicación de identidad, conocida como ID Wallet.
El usuario almacena allí credenciales criptográficas y puede compartir datos verificables directamente con una institución.
Así, puede entregar únicamente la información requerida, sin enviar necesariamente un documento completo.
Los estándares ISO/IEC 18013-5, ISO/IEC 23220 y SD-JWT VC incorporan mecanismos de divulgación selectiva.
Además, según Allende López, las pruebas de conocimiento cero permiten demostrar un atributo sin revelar otros datos personales.
Por ejemplo, una persona podría demostrar que es mayor de edad sin compartir su nombre o fecha de nacimiento.
El sistema busca reducir datos sensibles
El modelo también plantea cambios ante el aumento de los deepfakes y otros métodos de suplantación mediante inteligencia artificial.
Según Allende López, las credenciales verificables pueden reducir el fraude y limitar la circulación de información sensible.
También pueden simplificar el proceso de incorporación de clientes a servicios financieros.
Sin embargo, el sistema requiere que la persona tenga previamente una credencial digital y un teléfono inteligente.
Por ello, su alcance dependerá de la emisión amplia y accesible de esas credenciales.
La seguridad depende de varios actores
Cada sistema establece niveles de garantía que definen las responsabilidades de gobiernos, proveedores de identidad, operadores de billeteras y usuarios.
La validación incluye una comprobación criptográfica de la credencial y su titular.
Después, el sistema verifica que el documento siga vigente y no haya sido revocado.
Finalmente, analiza los datos incluidos en la credencial antes de permitir su uso.
América Latina avanza hacia nuevos marcos legales
Varios países de la región ya reconocen documentos digitales mediante normas que les otorgan validez equivalente a los documentos físicos.
Costa Rica, Perú y Honduras han adoptado este tipo de mecanismos.
Uruguay, en cambio, desarrolla un marco más amplio para regular firmas digitales, infraestructura de clave pública y los distintos participantes del ecosistema.
El avance de la identidad digital soberana dependerá de combinar tecnología, regulación y mecanismos accesibles para los ciudadanos.
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