Noticias
“Estamos legislando contra delitos informáticos que afectan a la población”
A las puertas de que la Asamblea Legislativa apruebe cambios importantes en las leyes para el combate de la ciberdelincuencia, Derecho y Negocios conversó con uno de los diputados promotores de estas reformas para ampliar argumentos.
¿Bajo qué contexto ustedes se encuentran con la regulación sobre este tipo de delitos?
Nos encontramos con una regulación rezagada, que no era aplicable en el acontecer nacional. Nosotros estamos legislando contra unos delitos cibernéticos que están afectando a la población. Nos informaron, durante las sesiones de consulta, que este tipo de delitos tienen un alto impacto en el país. Solo en el año 2021 se recibieron más de ocho mil denuncias, estos delitos van desde la trata de personas, la estafa, el hurto de identidad, el tráfico de personas, y los diferentes ilícitos por medio de las tecnologías de la comunicación y de la información.
Las reformas a la Ley contra los delitos informáticos y conexos y al Código Procesal Penal representan un golpe duro contra la criminalidad, y un avance a la seguridad de la población. No solo endurecemos las penas de los delitos informáticos, sino que les brindamos mayores herramientas a las autoridades de seguridad para la persecución, investigación y judicialización de los procesos, esto mediante el fortalecimiento de las regulaciones relacionadas con este tipo de delitos.
Este es un esfuerzo desde dos ámbitos, primero en lo concerniente a los delitos que ya fueron reformados y aprobados por la Asamblea Legislativa, y el siguiente paso es brindar de mayores capacidades para su persecución, este no es un trabajo fácil, ha sido un trabajo integral y largo, en un proceso de consultas que ha sido a la vista de la población, se trabaja de la mano con las autoridades y el Gobierno, a fin de realizar el mejor trabajo a favor de los salvadoreños.
Se han creado herramientas que son innovadoras no solo a nivel nacional, sino a nivel regional, esperamos que algunos países pueden verlo y tomar algunos elementos para sus propias regulaciones, en el país hasta este momento no es mencionada la «evidencia digital», con las reformas estamos creando toda una base legal para su utilización.
¿En que consisten las reformas realizadas?
Hemos reformado lo relativo al fraude cibernético, la alteración de sistemas informáticos ya sean de origen público o privado, ya sea para la prestación de servicios de salud, o para las transacciones financieras, hasta se busca prevenir los ataques contra los sistemas de bitcoin a nivel nacional.
Así también, se establece nuevas regulaciones en lo relacionado a las estafas informáticas, endureciendo sus penas, ahora los delincuentes tendrán que pensarlo mejor antes de cometer este tipo de delitos, se estableció una pena de entre ocho y diez años para que no sean excarcelables, y darle mayor seguridad a la población.
Además, con las reformas a la ley se está castigando con mayor dureza el filtrar fotos íntimas, este es un problema de importancia para la sociedad salvadoreña, conocimos de casos que las personas creaban «packs» con las fotos de varias personas y las comercializan, ahora este tipo de actos tienen una pena de dos a cuatros años de cárcel.
Así también estamos asignado con mayores fondos a la Fiscalía General de la República (FGR) y la Policía Nacional Civil (PNC), y es que los equipos y los softwares son costosos, perseguir este tipo de delitos tiene un alto costo, y nosotros estamos dando no solo la ley, sino los fondos a nuestra autoridades para que hagan su mejor labor para proteger a la población, esto por medio de unidades de investigación científica tanto de los delitos informáticos, como para el tratamiento de la evidencia digital.
¿Cuáles son las nuevas herramientas que se le otorgan a las instituciones públicas?
En primer lugar, se faculta tanto a la Fiscalía como a la Policía el poder suscribir acuerdos con entes públicos o privados, y no solo nacionales, sino también internacionales, que le permitan mejorar el tratamiento de los delitos informáticos y de la evidencia digital.
Se les está otorgando los fondos para que cuenten con equipos que realmente se adapte a sus necesidades para hacer su labor. También se les faculta el celebrar acuerdos públicos privados.
Al regular la evidencia digital les estamos dado a las autoridades los métodos para contar con los insumos probatorios necesarios dentro de los procesos judiciales de los delitos informáticos, esto de una manera más eficiente y capaz.
Una de las reformas que se realizaron es en lo concerniente a la regulación del agente encubierto, ¿Cuáles son sus consideraciones sobre el uso que se le dará a la figura?
Es lamentable que existan algunos medios de comunicación y diputados de la oposición que estén desinformando en lo que la figura del agente encubierto digital consiste. El agente encubierto es una figura preexistente en nuestro ordenamiento jurídico, lo que se ha hecho es llevarlo al contexto digital, y es que es innegable que existen muchos delitos que son realizados dentro del mundo cibernético.
Es una figura necesaria, porque existen muchos momentos en los que nuestras autoridades, como son la Policía y la Fiscalía tendrán que entrar dentro de los grupos delictivos para el combate del crimen; le doy un ejemplo: existen grupos de venta de droga, donde el agente tendrá que fingir ser parte de ellos para poder obtener la evidencia necesaria para actuar contra ellos.
Esto no es que solo porque alguien me cae mal se harán intervenciones, se realizarán los procedimientos legales antes, se solicitarán las autorizaciones correspondientes para actuar, tal como se establece en la ley, como te repito esta es una figura que ya es regulada en el Código Procesal Penal, nosotros solo le hemos brindado las facultades para actuar en la era digital, mundo que nadie puede negar que ya existe.
Los agentes digitales serán utilizados únicamente para la investigación de un delito. Es una herramienta que ya se encuentra regulada en nuestra legislación y se utiliza en diferentes países del mundo
¿Cuáles fueron los comentarios que se realizaron por parte de las instituciones publicas dentro de la Comisión de Seguridad?
Este fue un proceso largo, se consultó con varios entes públicos; medicina legal, la Fiscalía, la PNC, peritos, y expertos en cibercriminalidad, y todos nos señalaron la necesidad de realizar profundas reformas en la regulación existente, y es que las legislaciones pasadas no trabajaron en este tema, lo dejaron abandonado por años, y nosotros estamos teniendo un trabajo articulado con todo el Gobierno para poder otorgar las herramientas necesarias para hacer su labor de la mejor manera.
Durante las consultas se nos comentó la importancia de endurecer las penas dentro de la ley.
Judicial
Corte Suprema rechaza recursos contra condena de militares por asesinato de cuatro periodistas holandeses
La Corte Suprema de Justicia de El Salvador rechazó los recursos que buscaban anular la condena a 30 años de prisión contra tres altos mandos militares retirados por el asesinato de cuatro periodistas holandeses en 1982.
La Sala de lo Penal declaró inadmisibles los recursos de casación presentados por los defensores de los militares.
La resolución, emitida el 10 de septiembre y conocida este lunes, señala fallas en los argumentos planteados por la defensa.
Según los magistrados, el primer recurso reprodujo una solicitud anterior de nulidad del veredicto.
Además, el segundo recurso de casación copió el contenido del primero. Por ello, ambos escritos presentaron el mismo defecto.
Los magistrados concluyeron que ninguno cuestionó los argumentos decisivos que sustentaron la condena.
Tribunal de apelaciones ya había confirmado las penas
En abril, un tribunal de apelaciones ratificó las condenas de 30 años de prisión contra los tres militares retirados.
El proceso utilizó la legislación salvadoreña de 1973, vigente cuando ocurrieron los asesinatos.
Los condenados son Francisco Antonio Morán Reyes, José Guillermo García y Mario Adalberto Reyes Mena.
Morán Reyes y García estuvieron presentes durante el proceso. Reyes Mena fue juzgado en ausencia.
García ocupaba entonces el cargo de ministro de Defensa. Morán dirigía la Policía de Hacienda.
Por su parte, Reyes Mena comandaba la Cuarta Brigada de Infantería.
Un jurado declaró culpables a los tres militares el 3 de junio de 2025.
Los periodistas fueron emboscados durante la guerra civil
Los cuatro periodistas holandeses viajaron a El Salvador para realizar un reportaje sobre la situación política y militar del país.
El trabajo fue encargado por IKON, una empresa de televisión de los Países Bajos.
Las víctimas fueron Koos Jacobus Andries Koster, Jan Cornelius Kuiper Jop, Hans Lodewijk ter Laag y Johannes Jan Willemsen.
Los cuatro fueron asesinados durante una emboscada en 1982, en los primeros años de la guerra civil salvadoreña.
El conflicto armado se extendió entre 1980 y 1992.
El caso avanza como precedente judicial
El proceso constituye un caso relevante dentro de las investigaciones por crímenes cometidos durante la guerra civil.
El caso se convirtió así en el primero por un crimen de lesa humanidad cometido durante la guerra civil que llega a esta etapa judicial.
Un tribunal de Santa Ana condenó a Eduardo Mauricio Urbina García, de 39 años, a cadena perpetua por el feminicidio agravado de su vecina, J. C. R. C., de 32 años.
La sentencia constituye la segunda condena a pena perpetua dictada en El Salvador. Además, Urbina deberá pagar $15,000 por responsabilidad civil a favor de la familia de la víctima.
El ataque ocurrió en la vivienda de la víctima
El crimen ocurrió el 3 de agosto de 2026 en unos apartamentos del barrio Santa Bárbara, en Santa Ana.
Según las pruebas presentadas durante el proceso, Urbina llegó al inmueble después de consumir bebidas alcohólicas. Luego ingresó sin autorización y llevaba un cuchillo.
La víctima comenzó a pedir auxilio al verlo. Sin embargo, el condenado la atacó con el arma blanca y le causó varias heridas profundas.
Las lesiones afectaron principalmente el tórax y el cuello. Después del ataque, Urbina huyó del lugar.
La víctima y el agresor eran vecinos. Además, el procesado había mostrado interés en ella durante varios meses.
La negativa de la mujer provocó molestia en Urbina, según los elementos incorporados al proceso judicial.
La autopsia confirmó lesiones de defensa
El Instituto de Medicina Legal realizó la autopsia y estableció que la muerte ocurrió por múltiples heridas penetrantes.
El examen forense también encontró lesiones en los brazos de la víctima. Estas heridas resultaban compatibles con un forcejeo y con intentos de defensa.
El tribunal de Santa Ana tomó en cuenta las pruebas incorporadas durante el juicio para establecer la responsabilidad penal de Urbina.
El condenado se entregó horas después
Horas después del feminicidio, Urbina llegó a una delegación de la Policía Nacional Civil en Santa Ana.
Allí manifestó que era la persona buscada por el crimen. Ante esa declaración, los agentes procedieron a detenerlo en flagrancia.
El juzgado posteriormente lo declaró responsable del feminicidio agravado y le impuso la pena de cadena perpetua.
Politica
Asamblea Legislativa concluye este miércoles entrevistas para elegir a los nuevos miembros del Consejo Nacional de la Judicatura
La Comisión Política de la Asamblea Legislativa concluirá este 16 de septiembre las entrevistas de los candidatos al Consejo Nacional de la Judicatura.
Luego, el pleno legislativo tiene previsto elegir el 17 de septiembre a los siete consejeros propietarios y siete suplentes.
El proceso comenzó con 42 aspirantes distribuidos en 14 ternas. Sin embargo, una renuncia redujo a 41 el número de candidatos evaluados.
La elección
Los candidatos proceden del gremio de abogados, la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio Público y universidades.
La elección busca renovar la conducción del organismo encargado de participar en la selección de jueces y magistrados.
Los nuevos consejeros ejercerán durante cinco años, entre el 22 de septiembre de 2026 y el 21 de septiembre de 2031.
La Asamblea deberá completar la votación antes del vencimiento del periodo de los actuales integrantes.
Los aspirantes plantearon cambios para el sistema judicial
Durante las entrevistas, los candidatos expusieron propuestas relacionadas con la evaluación y formación de jueces.
También plantearon medidas para reducir la mora judicial y mejorar los procesos de selección mediante criterios de mérito.
La digitalización, la capacitación y el uso responsable de inteligencia artificial también aparecieron entre las propuestas.
Además, varios aspirantes señalaron la necesidad de fortalecer los controles de integridad y los mecanismos de evaluación judicial.
El proceso concluirá con la votación plenaria
La Comisión Política ha desarrollado las entrevistas como parte de la fase previa a la elección de los nuevos consejeros.
Este 16 de septiembre finalizará la evaluación de los perfiles pendientes.
Después, la Asamblea Legislativa llevará la decisión a la Sesión Plenaria programada para el 17 de septiembre.
Seis de los 7 consejeros titulares actuales buscan su reelección.
Digicel anunció un acuerdo definitivo para vender sus operaciones en El Salvador a General International Telecom El Salvador (GITES), operador de Movistar.
El monto de la transacción no fue divulgado. La operación aún requiere autorizaciones regulatorias y otras condiciones habituales de cierre.
La salida responde a una nueva estrategia nacional
La empresa irlandesa explicó que concentrará sus recursos e inversiones en sus principales mercados del Caribe.
Digicel también prevé fortalecer su posición financiera y competitiva mediante inversiones en innovación, infraestructura y servicios para clientes.
Marcelo Cataldo, director ejecutivo de Grupo Digicel, dijo que la compañía trabajó durante el último año para fortalecer el negocio.
El proceso incluyó la refinanciación de la empresa, una mejora de sus perspectivas económicas y una actualización favorable de su calificación.
“Durante el último año, hemos estado ejecutando una estrategia clara para construir una Digicel más fuerte”, afirmó Cataldo.
“Esta transacción representa un paso más en esa estrategia, que nos permite enfocarnos en el Caribe y concentrar nuestros recursos e inversiones en mercados donde tenemos una sólida posición y vemos importantes oportunidades de crecimiento”, explicó.
Movistar ampliará su presencia en el mercado salvadoreño
GITES administra comercialmente la marca Movistar en El Salvador y forma parte de General International Telecom Limited.
Digicel tiene cerca del 13% de los usuarios de telefonía celular en el país. Movistar, en cambio, concentra alrededor del 27%.
La compra permitirá a GITES asumir las operaciones de Digicel una vez completado el proceso de venta.
La compañía también deberá obtener las autorizaciones regulatorias correspondientes antes del cierre definitivo.
La oeración podría concluir en 2027
Digicel prevé completar la venta durante el primer semestre de 2027, según informó la empresa.
Con el cierre, la compañía irlandesa abandonará el mercado salvadoreño y concentrará sus operaciones en el Caribe.
Mientras tanto, Digicel afirmó que continuará destinando recursos a sus redes, tecnología, productos y atención al cliente.
Además, la empresa mantendrá inversiones en conectividad submarina, expansión de fibra óptica y capacidad de sus redes.
Las personas mayores de 50 años representan el 28 % de la población salvadoreña, pero concentran más del 40 % del consumo nacional, según un estudio.
Las expertas en transición e inteligencia demográfica Miriam de Paoli y Livia Hollerbach señalan que esta tendencia ganará peso durante las próximas décadas.
Ambas especialistas fundaron Data8 LATAM y analizaron el impacto económico del envejecimiento poblacional en El Salvador.
De acuerdo con sus proyecciones, más del 45 % de los salvadoreños tendrá más de 50 años para 2050.
De Paoli sostuvo que este cambio obliga a empresas y autoridades a revisar sus productos, servicios y políticas económicas.
“Hay que empezar a entender cómo el mix demográfico de El Salvador puede apoyar el desarrollo económico del país a futuro”, afirmó.
Las empresas enfrentan una nueva demanda
La especialista cuestionó que las empresas concentren buena parte de su oferta en consumidores de entre 18 y 24 años.
Según De Paoli, ese grupo no siempre cuenta con suficiente capacidad económica para adquirir determinados productos y servicios.
Por ello, planteó adaptar la oferta comercial a los grupos con mayor capacidad de consumo.
También pidió incorporar la economía plateada en las agendas de los gobiernos y utilizar datos demográficos para diseñar políticas.
El bono demográfico pierde fuerza
El secretario de Comercio e Inversiones, Miguel Kattan, coincidió en que El Salvador enfrenta un cambio demográfico.
El funcionario afirmó que el país comenzó a valorar la economía plateada ante el agotamiento del llamado bono demográfico.
Kattan atribuyó parte de esta transformación a la reducción de la natalidad entre las nuevas generaciones.
Las expertas sostienen que la tendencia no es exclusiva de El Salvador.
A escala mundial, las personas mayores de 50 años representan un mercado económico de gran dimensión y concentran una parte importante del consumo.
De Paoli señaló que este segmento constituye, por volumen económico, una de las mayores fuerzas de consumo del mundo.
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Tercer episodio del podcast de Derecho y Negocios | Edicion 163
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