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Cristosal presenta demanda contra Ley Simplificada de Adquisiciones para Obras Municipales

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Este día, la asociación Cristosal presentó una demanda de inconstitucionalidad ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) contra la Ley Simplificada de Adquisiciones para Obras Municipales.

Los abogados Jonathan Sisco, abogado anticorrupción y justicia, y Abraham Abrego, director de litigio estratégico, explicaron que la demanda se fundamenta que la normativa adopta un régimen de contratación distinto a la regla constitucional donde la licitación pública debe ser la regla general, perjudicando la transparencia, la competencia y criterios eficaces para prevenir la corrupción.

Señalan que la normativa vulnera además la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y aprueba de forma anticipada, general y abstracta concesiones que requieren autorización legislativa.

La Ley Simplificada de Adquisiciones para Obras Municipales establece los medios de adquisición conforme a los cuales la Dirección de Obras Municipales (DOM) contratará las obras, bienes, servicios y consultorías, fuera de la aplicación de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP).

La demanda señala que la normativa representa una violación al artículo 234 de la Constitución que estipula que la licitación pública debe ser la regla general en compras públicas. «Al descartarla, la Administración Pública es quien define a quiénes invita a participar en procesos de contratación y adquisiciones, a quiénes se designa para las consultorías de forma directa, sin ningún tipo de límite, legalizando la arbitrariedad», se señala en la demanda.

Cristosal agrega que la normativa violenta el artículo 9 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, de la cual el Estado salvadoreño es firmante, «las medidas necesarias para establecer sistemas apropiados de contratación pública, basados en la transparencia, la competencia y criterios objetivos de adopción de decisiones, que sean eficaces, entre otras cosas, para prevenir la corrupción».

También vulnera el derecho a la información pública consagrado en el artículo 10 de la misma convención que detalla la «instauración de procedimientos o reglamentaciones que permitan al público en general obtener, cuando proceda, información sobre organización, el funcionamiento y los procesos de adopción de decisiones de su administración pública».

El tercer motivo de la demanda es referente al artículo 109 de la Ley Simplificada de Adquisiciones para Obras Municipales al facultar a dependencias de la DOM para establecer los plazos y estipulaciones específicas de los contratos de «concesión de obra o servicio público».

Cristosal explica que dicha regulación contraviene a la Constitución en los artículos 103, 120, 131 y 233 que especifican que cuando las concesiones de obra o servicio público permitan la «explotación del subsuelo», impliquen «el usufructo, comodato o arrendamiento» de «bienes raíces de la Hacienda Pública» es necesario que sean aprobadas por la Asamblea Legislativa.

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Examen del notariado mantiene tasa de aprobación menor al 6%

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En vísperas de la realización de la prueba prueba de suficiencia de función notarial 2024, Derecho y Negocios obtuvo, mediante información pública de la Corte Suprema de Justicia, los datos detallados de los resultados de la prueba del año pasado.

Según el informe oficial, de un total de 5,726 abogados que se presentaron a la prueba, solo 343 lograron aprobarla, lo que representa un modesto 5.99% de éxito. Esta cifra marca una disminución significativa en comparación con el año anterior, donde 364 abogados consiguieron aprobar de un total de 4,426 participantes.

El análisis detallado muestra que el 94.009% de los aspirantes, es decir, 5,264 abogados, no lograron superar el examen en 2023. Además, se observa una disparidad de género en los resultados, con 2,908 hombres y 4,189 mujeres inscritos para la prueba. Entre los participantes, 343 obtuvieron la aprobación, de los cuales 156 eran hombres y 187 mujeres, mientras que 5,264 no lograron superarla, incluyendo 2,136 hombres y 3,128 mujeres.

Respecto a las calificaciones promedio, se destaca que los aspirantes que no lograron aprobar obtuvieron una nota promedio de 4.54. Asimismo, se señala que la nota máxima obtenida fue 9.5, alcanzada por cinco aspirantes, mientras que 174 obtuvieron la calificación mínima de 7.

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Judicial

¿Cuáles son los motivos por los que la CSJ puede anular tu examen del notariado?

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Derecho y Negocios, a través de Acceso a la Información Pública de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), ha obtenido información sobre las anulaciones de aspirantes a la prueba de suficiencia de función notarial por parte de la CSJ durante el año 2023.

Durante el año pasado, se registraron 119 anulaciones debido a diferentes motivos. Entre los que destaca la ausencia durante la prueba, ya sea de manera temporal o definitiva, así como la falta de conocimiento básico sobre el uso de los recursos tecnológicos requeridos o las fallas en los equipos necesarios para llevar a cabo el examen.

Además, se señala que algunos aspirantes intentaron cometer fraude durante la prueba, lo que resultó en la anulación de su participación, con las correspondientes consecuencias legales. Asimismo, acciones como conversar con otras personas o consultar dispositivos durante la prueba, así como desatender las indicaciones del coordinador, fueron motivos adicionales de anulación.

Además de estos motivos específicos, se menciona la existencia de otros motivos no especificados que también llevaron a la anulación de la participación de aspirantes en el examen.

En el año 2023, un total de 7,097 aspirantes se inscribieron para el examen de suficiencia de función notarial, sin embargo, únicamente 343 lograron superar con éxito la evaluación.

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Desarticulan banda dedicada a la falsificación de moneda y estafa

Operativo conjunto de la Fiscalía y la Policía Nacional Civil lleva a la detención de 26 personas y la incautación de material ilícito.

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La Fiscalía General de la República (FGR), en colaboración con la Policía Nacional Civil (PNC), anunció la captura de una banda criminal dedicada a la falsificación de moneda y actividades fraudulentas.

Según la investigación, que se extendió por más de tres meses, la banda operaba un elaborado esquema: primero falsificaban billetes, luego los distribuían entre sus miembros, quienes se encargaban de introducirlos en el mercado nacional a través de diversas rutas en todo el país.

Estos billetes falsos, principalmente de $20 dólares, eran utilizados para adquirir bienes o servicios de bajo valor, con el objetivo de recibir cambio en efectivo legítimo.

En un operativo realizado en varias ubicaciones de San Salvador y otros municipios, incluyendo Apopa, Cuscatancingo, San Martin, San Marcos, Guazapa, El Paisnal, Ciudad Delgado, Panchimalco, Quetzaltepeque, San Juan Opico y Ciudad Arce, se logró la captura de 26 sospechosos. Dos individuos adicionales, ya encarcelados por otros delitos, serán notificados de los nuevos cargos en los que se les incrimina.

Durante los registros, las autoridades confiscaron varios elementos clave, incluyendo 6 computadoras, 2 vehículos, 1 motocicleta, 2 armas de fuego y $2,015.00 dólares en efectivo. Además, se decomisó una gran cantidad de billetes falsificados, listos para su distribución en el mercado ilegal.

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Capturan a comisionado presidencial por cohecho

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La Fiscalía General de la República ordenó la captura del comisionado presidencial de Proyectos Estratégicos, Christian Herson Flores Sandoval, por el delito de cohecho impropio en calidad de autor directo. Se le acusa de solicitar dinero a personas y empresas a cambio de beneficios y participación preferencial en los proyectos estratégicos del gobierno.

Christian Flores fue detenido por la Policía Nacional Civil en cumplimiento de la orden de captura emitida por la Fiscalía. Esta acción marca el inicio de una amplia investigación para determinar responsabilidades y explorar otros posibles delitos de corrupción.

El presidente Nayib Bukele reaccionó ante la captura, expresando que esta acción es parte de la guerra contra la corrupción que su gobierno está llevando a cabo, y afirmó que esta lucha será tan exitosa como la guerra contra las pandillas.

Por su parte, el fiscal general, Rodolfo Delgado, reafirmó el compromiso de seguir luchando contra la corrupción en el país, sin importar la posición o cargo de los implicados. Flores será presentado ante los tribunales correspondientes para enfrentar el proceso judicial por los delitos cometidos en su función como funcionario público.

Christian Herson Flores Sandoval fue designado como comisionado presidencial de Proyectos Estratégicos en abril de 2021.

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Juramentan perito permanente en proceso de Catalino Miranda

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El Juzgado Quinto de Instrucción de San Salvador juramentó un perito permanente en el proceso penal contra el empresario de microbuses, Catalino Ezequiel Miranda Arteaga, con el fin de demostrar que presentó documentación falsa para obtener un crédito de más de $2 millones.

Según el fiscal a cargo del caso, la jueza explicó los detalles del proceso y los puntos de pericia que el experto deberá investigar. La Fiscalía busca demostrar que las sociedades de Miranda no cumplían con el perfil financiero para acceder a dicho crédito y que la documentación presentada fue falsificada.

El empresario está acusado de falsedad ideológica en la modalidad de concurso real, presuntamente cometido en diciembre de 2020. La audiencia preliminar está programada para finales de octubre de este año.

La designación del perito permanente fue propuesta por la Fiscalía General de la República (FGR) y la diligencia se llevó a cabo en el Juzgado Quinto de Instrucción de San Salvador. La investigación continúa para esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades en este caso.

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