Legal
Corte de Cuentas cerró 30 auditorías en septiembre y mantiene más de 40 en fase preliminar
La Corte de Cuentas de la República (CCR) concluyó un total de 30 auditorías, entre exámenes especiales y auditorías financieras, durante septiembre de 2025, de acuerdo con información publicada en la revista institucional Territorio CCR. En ese mismo período, la entidad también reportó el inicio de 24 nuevos procesos de fiscalización.
Según el detalle oficial, la mayoría de las auditorías concluidas correspondieron a exámenes especiales, con 25 casos, mientras que solo cinco fueron auditorías financieras. Estos trabajos estuvieron a cargo de las siete Direcciones de Auditoría, la Dirección de Auditoría Forense y las tres Direcciones de Auditoría Regional de la institución.
Aunque la CCR informó sobre el avance de los procesos, no dio a conocer los hallazgos ni las conclusiones de las auditorías finalizadas. Tampoco se encuentran disponibles los informes respectivos en el Portal de Transparencia. Además, la Corte señaló que actualmente 43 auditorías se encuentran en etapa de elaboración de informes preliminares.
De estas 43 auditorías en fase preliminar, 33 corresponden a exámenes especiales y 10 a auditorías financieras. En paralelo, solo durante septiembre se dio inicio a otras 24 auditorías, de las cuales 16 son exámenes especiales y ocho financieras.
Entre las entidades sujetas a revisión se encuentran varias alcaldías, como Ahuachapán Norte y Sur, Sonsonate Centro, Usulután Este, Santa Ana Norte y Centro, así como San Miguel Centro. Estas acciones forman parte del plan de fiscalización municipal que la Corte puso en marcha durante el presente año.
En este contexto, la organización Acción Ciudadana informó recientemente que solicitó a la CCR los informes de auditoría relacionados con partidos políticos y el proceso electoral de 2024. Sin embargo, la institución respondió, a través de una resolución de acceso a la información pública, que había priorizado la ejecución de su plan de fiscalización municipal.
Pocas denuncias ciudadanas
La Corte también reportó que en septiembre recibió únicamente dos denuncias ciudadanas por presuntas irregularidades en control interno y administración financiera. Una de ellas fue presentada contra personal de una municipalidad y la otra contra empleados de entidades del Gobierno central.
Para la recepción de denuncias, la CCR mantiene habilitados el correo electrónico denuncias@cortedecuentas.gob.sv, la línea telefónica 128 y el número 2592-8072
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Plan piloto de Acompañamiento Comunitario de facilitadores judiciales evalúa sus primeros resultados en 13 distritos de El Salvador
La Unidad Coordinadora del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales y Misión Internacional de Justicia realizaron la primera reunión de seguimiento.
El encuentro permitió revisar los resultados obtenidos entre abril y junio en 13 distritos de El Salvador.
Durante ese período, los equipos identificaron casos de violencia en sus diferentes manifestaciones. Además, establecieron mecanismos de respuesta según las necesidades de cada persona.
El programa reúne a jueces, facilitadores judiciales y equipos técnicos. Su objetivo consiste en acercar los servicios de justicia a las comunidades.
Asimismo, el modelo busca ofrecer atención física, emocional y legal a víctimas de violencia.
El modelo busca acercar la justicia a las comunidades
La magistrada de la Sala de lo Constitucional y coordinadora de la Comisión del Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales, Elsy Dueñas Lovos, destacó el alcance del proyecto.
Según Dueñas, el plan representa una oportunidad para fortalecer la atención judicial en las comunidades.
Además, señaló que el modelo busca ofrecer respuestas más efectivas a quienes necesitan orientación, apoyo y protección.
Entre los distritos incluidos figuran La Libertad, Tamanique, Zaragoza, San Miguel y Chinameca.
También buscan fortalecer la denuncia
El programa contempla acciones para promover la denuncia de hechos de violencia.
De igual forma, pretende fomentar una cultura de paz y mejorar la convivencia en las comunidades.
La evaluación del primer trimestre permitirá ajustar el modelo de atención durante las siguientes etapas del plan piloto.
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El Salvador limita cobros municipales por uso de suelo para postes eléctricos y de telecomunicaciones
La Sala de lo Constitucional estableció que las alcaldías no pueden crear cobros municipales sin definir un servicio concreto a cambio. El criterio surgió de una tasa de $100 aplicada por San Rafael Cedros a postes y torres.
El cobro figuraba en una ordenanza del distrito de San Rafael Cedros, perteneciente al municipio de Cuscatlán Sur.
La norma establecía un pago de $100 por derechos de uso de suelo para postes o torres de electricidad y telecomunicaciones.
Sin embargo, la Sala concluyó que la disposición violaba la reserva de ley en materia tributaria. El tribunal consideró que la ordenanza no establecía una contraprestación municipal.
Una tasa requiere que la municipalidad entregue un servicio, permiso, licencia o autorización específica al contribuyente.
El caso llegó desde un tribunal administrativo
El proceso comenzó ante el Juzgado Tercero de lo Contencioso Administrativo de San Salvador.
Ese tribunal declaró inaplicable la disposición al considerar que el cobro tenía características de un impuesto.
La Fiscalía General de la República coincidió con ese criterio durante el proceso.
Por su parte, la alcaldía defendió la medida. El gobierno local argumentó que actuaba dentro de su autonomía municipal y conforme a la Ley General Tributaria Municipal.
La Asamblea tiene competencia sobre los impuestos
La discusión se centró en diferenciar una tasa municipal de un impuesto.
La Constitución reserva a la Asamblea Legislativa la creación de impuestos. Por ello, una alcaldía no puede establecerlos mediante una ordenanza.
En cambio, los municipios pueden cobrar tasas cuando existe un servicio o actividad específica que justifique el pago.
Con ese criterio, la Sala declaró inconstitucional el cobro incluido en la ordenanza de San Rafael Cedros.
El concejo deberá modificar la disposición
La Sala concedió tres meses para que el concejo municipal corrija el aspecto formal señalado en la sentencia.
El tribunal también estableció que la decisión no afectará los pagos realizados antes del fallo.
La Sala resolvió el caso el 22 de julio de 2026. El Diario Oficial publicó la resolución el 13 de agosto.
El fallo se suma a una serie de cuestionamientos
La decisión sigue a otro pronunciamiento de la Sala sobre cobros municipales a instituciones financieras de ahorro y crédito en La Unión.
En ese caso, el tribunal también cuestionó que una obligación tributaria se estableciera mediante una ordenanza municipal.
Los dos fallos colocan nuevamente bajo análisis los límites de la potestad tributaria de los gobiernos locales.
La Corte Suprema de Justicia (CSJ) de El Salvador juramentó a 134 nuevos abogados de la República, quienes quedaron autorizados para ejercer la profesión.
El acto estuvo encabezado por el presidente de la CSJ, Henry Alexander Mejía. Los profesionales cumplieron previamente los requisitos legales para su incorporación.
El presidente de la Corte llamó a ejercer con ética
Durante la ceremonia, Mejía pidió a los nuevos abogados ejercer con ética, responsabilidad y profesionalismo.
Además, los exhortó a contribuir a recuperar la confianza y credibilidad de la sociedad salvadoreña.
El funcionario también señaló que los profesionales del derecho deben actuar como agentes de cambio y mantener altos estándares durante el ejercicio de su profesión.
Magistrados participaron en la ceremonia
En el acto participaron magistrados de distintas salas de la Corte.
Entre ellos estuvo Luis Javier Suárez Magaña, magistrado de la Sala de lo Constitucional.
También participaron José Ernesto Clímaco Valiente, Vicente Alexander Rivas Romero, Fernando Galo y Miguel Elías Martínez Cortez.
Los cuatro integran la Sala de lo Contencioso Administrativo. Asimismo, asistió Rubén Atilio Meléndez, jefe de la Sección de Investigación Profesional.
La incorporación permite ejercer la abogacía
La Corte Suprema de Justicia es la institución encargada de habilitar el ejercicio de la abogacía en El Salvador.
Estos actos de juramentación se realizan periódicamente durante el año, después de que los profesionales cumplen los requisitos establecidos.
Entre los nuevos profesionales estuvo un abogado con discapacidad visual.
Legal
Consejo Nacional de la Judicatura impartirá capacitación sobre justicia digital y violencia en internet
El Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) iniciará el 1 de septiembre un ciclo de videoconferencias sobre justicia digital y protección de derechos.
La primera sesión abordará los estándares de protección de derechos digitales y la prevención de la violencia digital. El encuentro se desarrollará de 10:00 a.m. a 12:00 m.
Expertos analizarán los retos jurídicos
La sesión contará con la participación de Marcos Antonio Vela Ávalos, jurista e investigador de Administrative Law Center, de El Salvador.
También participará Jazmín Ruíz Díaz Figueroa, coordinadora de proyectos de género y tecnología de la organización TEDIC, de Paraguay.
Ambos ponentes abordarán experiencias y desafíos relacionados con la protección de derechos en entornos digitales. Además, analizarán respuestas jurídicas frente a distintas formas de violencia en internet.
El ciclo tendrá respaldo regional
El CNJ organiza la actividad con apoyo del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). También colaboran ORMUSA, CICAM y ONU Mujeres.
La Unión Europea financiará el ciclo de videoconferencias. La iniciativa busca generar espacios de formación sobre los desafíos jurídicos asociados con el entorno digital.
El programa se denomina “Justicia digital y protección de derechos: retos y respuestas jurídicas frente a la violencia digital”.
La primera sesión se realizará de manera virtual el martes 1 de septiembre. Las personas interesadas podrán inscribirse mediante el enlace habilitado por los organizadores Inscríbete
https://
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Consejo Nacional de la Judicatura analizará implicaciones legales de la tokenización de activos
El Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) de El Salvador realizará una videoconferencia sobre los efectos legales de la tokenización de activos y los retos que plantea esta tecnología.
La actividad se desarrollará el 28 de agosto de 2026, de 10:00 de la mañana al mediodía.
La conferencia forma parte de las actividades de regulación digital impulsadas por el organismo encargado de apoyar la formación de funcionarios judiciales.
La sesión abordará el marco legal de los activos digitales
La videoconferencia se denomina “Implicaciones jurídicas de la tokenización de activos”.
Durante la jornada, los participantes analizarán el marco legal establecido por la Ley de Emisión de Activos Digitales de El Salvador.
Además, la actividad abordará la relación entre los activos tokenizados y los derechos de propiedad.
Otro de los temas será el uso de smart contracts, o contratos inteligentes, y su validez dentro del derecho civil.
La sesión busca analizar los desafíos jurídicos que surgen cuando bienes o derechos se representan mediante tokens digitales.
Especialista de la Escuela de Capacitación Judicial dirigirá la actividad
La ponencia estará a cargo de la doctora Reyna Verónica Jaime Bermúdez, capacitadora de la Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo”.
La actividad está dirigida a analizar los cambios que introduce la tecnología digital en las relaciones jurídicas.
Además, permitirá revisar los posibles efectos de la tokenización sobre la propiedad y los derechos reales.
La inscripción continúa abierta
El Consejo Nacional de la Judicatura habilitó un proceso de inscripción para participar en la videoconferencia.
La actividad se realizará en línea y forma parte de la agenda de formación relacionada con regulación digital (para inscripción: https://tinyurl.com/2y94r4h2)
El encuentro permitirá abordar cómo el marco jurídico salvadoreño responde a nuevas formas de representar activos y ejecutar acuerdos mediante tecnología digital.
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Quinto episodio del podcast de Derecho y Negocios | Edicion 165
Cuarto episodio del podcast de Derecho y Negocios | Edicion 164
Certeza jurídica, modernización fiscal y el rol estratégico del derecho tributario en el entorno empresarial.
Tercer episodio del podcast de Derecho y Negocios | Edicion 163
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