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Aceptan observaciones a la Ley Orgánica de la PGR

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La Asamblea Legislativa aceptó las observaciones del presidente de la República al anteproyecto de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (PGR),  que regula la organización y funcionamiento de la referida institución.

La primera observación realizada por Presidencia es en lo relativo a establecer una carrera administrativa propia de la Procuraduría General de la República (PGR). Presidencia considera que la PGR, como entidad pública, no está excluida del ámbito de aplicación de la Ley de Servicio Civil.

Por lo cual, no resulta procedente esta especificidad como una categoría especial o artificial de dicho régimen general, tratando de incluir características particulares a los empleados de la Procuraduría General de la República, que ya están regulados en la ley.

La segunda observación realizada es en relación con la regulación del régimen disciplinario y aspectos sancionatorios. Presidencia considera que la Ley de Procedimientos Administrativos en la normativa base en el tema, por lo cual, no es necesario crear nueva regulación especifica para la PGR, y en la practica es un exceso de una Ley Orgánica como la propuesta a aprobar.

Sobre las disposiciones relacionados con las regulaciones en materia de familia y adopciones, se recomienda únicamente abordar los aspectos referidos al procedimiento al interior de la Institución, puesto que los aspectos de fondo y sustantivos relativos a los alimentos se encuentran regulados en el Código de Familia.

Entre las modificaciones aceptadas se encuentra  una relativa a la Oficina para Adopciones -artículo 66- se consignará que esta unidad especializada estará bajo supervisión de su Junta Directiva, manteniendo su autonomía técnica.

Por otra parte, la Unidad de Acreditación de Mediadores, Conciliadores y Centros de Mediación -artículo 69- con la observación se cambia la dependencia a la Procuraduría Adjunta de Atención Psicosocial, Mediación y Conciliación para la Convivencia Ciudadana, y estará a cargo de un coordinador o coordinadora y tendrá como funciones.

Entre las novedades que incluye el anteproyecto se encuentra:

  • Definición de las responsabilidades con sus líneas de autoridad, de las diferentes unidades organizativas de la PGR
  • Incorpora entre sus principios orientadores el de Igualdad, Enfoque de derecho e inclusión, interés superior de la niña, niño y adolescente Equidad, Legalidad, Promoción de la cultura de paz, entre otros.
  • La propuesta de Ley reconoce a los grupos en situación de vulnerabilidad, por medio de unidades especializadas.
  • Otra de las novedades es la disminución de plazos, la creación de una gerencia que administrará los fondos de cuotas alimenticias, modernización de atención a mujeres, niñez y adultos mayores.
  • Se proyecta con especial importancia el fortalecimiento de la cultura de paz y convivencia ciudadana a nivel familiar y comunitario.
  • Se promueve el uso de la mediación y conciliación, como primera opción de solución de los casos que ingresan a la Procuraduría General de la República.
  • Se establece la creación de la Unidad de Fondos de Terceros, el cual tiene entre sus principales funciones: Informar de oficio a las unidades pertinentes sobre personas que se encuentren en mora respecto a sus cuotas, a fin de que dichas unidades inicien las acciones legales pertinentes. 
  • Se regula la modalidad de trabajo a distancia, a tiempo parcial, determinado o indefinido, con la finalidad de ofrecer opciones de servicios a distancia, utilizando las tecnologías de la información y comunicación.
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