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Tokenización de activos del mundo real: El Salvador como pionero en innovación legal y tecnológica

Alfredo Navas | Socio ECIJA El Salvador

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La tokenización de activos del mundo real está revolucionando el panorama financiero al convertir bienes físicos en representaciones digitales en una cadena de bloques. Este proceso permite transacciones más eficientes, seguras y accesibles, democratizando el acceso a inversiones tradicionalmente reservadas a grandes capitales. En este escenario, El Salvador se posiciona como referente regional gracias a un marco legal robusto y visionario.

Un marco normativo para la innovación

La Ley de Emisión de Activos Digitales (LEAD), aprobada en 2023, establece las reglas para la emisión, oferta pública y circulación de activos digitales, incluyendo aquellos respaldados por bienes tangibles. Define el rol de emisores, certificadores y proveedores de servicios de activos digitales (PSADs), y crea la Comisión Nacional de Activos Digitales (CNAD) como autoridad supervisora especializada.

Este marco permite operar en un entorno regulado, moderno y con seguridad jurídica, alineado con las mejores prácticas internacionales.

Incentivos fiscales diferenciados

El artículo 36 de la LEAD establece beneficios fiscales dirigidos a los actores registrados ante la CNAD:

  • PSADs están exentos del Impuesto sobre la Renta (ISR) por ingresos derivados de servicios de activos digitales, así como de impuestos de transferencia y municipales aplicables a esas actividades.
  • Certificadores también gozan de exención del ISR y tributos relacionados exclusivamente con sus servicios de certificación, lo cual fomenta la transparencia e independencia técnica.
  • Emisores están exentos del ISR sobre los ingresos obtenidos en la emisión primaria de activos digitales, y de tributos asociados a esas operaciones.

Estas exenciones no se aplican a actividades fuera del régimen regulado, lo que refuerza el cumplimiento normativo como condición para acceder a los beneficios.

Estabilidad frente a la volatilidad

Una confusión frecuente es pensar que los tokens en blockchain comparten la volatilidad de las criptomonedas como Bitcoin o Ethereum. Sin embargo, los activos tokenizados están anclados al valor de bienes reales y no dependen del comportamiento del mercado cripto.

Esto representa una ventaja competitiva:

  • Para el emisor, significa acceso a financiamiento más estable, transparente y diversificado.
  • Para el inversionista, ofrece una forma segura de participar en activos tangibles con mayor liquidez y menores barreras de entrada.

La tokenización permite trasladar al entorno digital la confianza que generan los activos del mundo físico, pero con las ventajas tecnológicas de la blockchain.

Casos concretos y evolución del sistema financiero

Uno de los primeros proyectos tokenizados fue el de un desarrollador inmobiliario que ofreció participaciones digitales en un proyecto de bodegas industriales, facilitando el acceso a pequeños inversionistas nacionales y extranjeros.

Un elemento aún más revelador es la incorporación de bancos regulados por la Superintendencia del Sistema Financiero al ecosistema. Por ejemplo, Banco Atlántida ha sido autorizado como proveedor de servicios de activos digitales. Este hecho refleja un cambio estructural: las instituciones financieras tradicionales reconocen que el modelo de captación y estructuración de capital está cambiando, y que deben formar parte activa de ese nuevo contexto.

Este tipo de integración demuestra que la tokenización no compite con el sistema financiero tradicional, sino que lo complementa, brindando nuevas herramientas para productos y servicios financieros más ágiles, transparentes y alineados con las demandas actuales.

Perspectivas para el futuro

El Salvador ha logrado crear un entorno que combina regulación, incentivos y apertura tecnológica. La tokenización de activos del mundo real representa una evolución natural de los mercados de capitales, permitiendo levantar financiamiento de forma más eficiente, segura y transparente.

Con un marco legal claro, incentivos fiscales dirigidos y una institucionalidad sólida, el país se convierte en una puerta de entrada para inversionistas e innovadores interesados en transformar el acceso al capital en América Latina.

A medida que aumente la educación del mercado y más actores se incorporen al ecosistema, la tokenización dejará de ser una promesa para convertirse en una infraestructura esencial para el financiamiento moderno.

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