Reforma busca incentivar construcción en altura y la sostenibilidad territorial

El Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador (AMSS) ha anunciado una reforma significativa en su Reglamento de la Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial con el propósito de promover la inversión en construcción en altura y fortalecer la sostenibilidad del territorio. Esta reforma se enfoca especialmente en proyectos que requieren autorización de la Oficina de Planificación del AMSS.

La reforma introduce un nuevo elemento, el Artículo VIII.39 – «Incentivo para la Inversión en Construcción en Altura», de acuerdo con esta disposición, no será necesario presentar solicitudes ni realizar contribuciones por compensación urbanística cuando el aumento de altura o edificabilidad en un proyecto supere los índices base y ampliado establecidos en el Esquema Director.

Según los fundamentos de esta normativa, la reforma busca reconocer la valiosa contribución de la industria de la construcción al desarrollo nacional. Se destaca que, dada la expansión económica en el AMSS relacionada con la construcción, es esencial encontrar soluciones que reduzcan los costos tanto en inversiones públicas como privadas en proyectos de desarrollo urbano. Esto, a su vez, promueve el acceso a la ciudad y la vivienda asequible para los ciudadanos.

Además de fomentar la inversión en construcción en altura, esta reforma enfatiza la necesidad de revisar a fondo los fundamentos del Esquema Director del AMSS. El Artículo III.19.1 del Reglamento se refiere a las «Compensaciones Urbanísticas», las cuales se definen como las obligaciones que surgen cuando los titulares de proyectos buscan obtener mayores aprovechamientos del suelo, de acuerdo con la normativa urbanística.

El propósito de estas compensaciones es doble: redistribuir y financiar equitativamente el desarrollo territorial del municipio y contribuir a mitigar los impactos territoriales. Estas compensaciones pueden cumplirse a través de diversas medidas, como cargas y beneficios en planes parciales o especiales, cambios en la clasificación del uso de suelo o incrementos en el aprovechamiento urbanístico.