Instituciones del Estado podrán contratar mediante endeudamiento público servicios esenciales

La Asamblea Legislativa ha aprobado el dictamen favorable a las reformas propuestas a la Ley Especial de Contratación de Obras con Financiamiento Incluido (LECOFI), con el objetivo de ampliar su aplicación a todas las instituciones del Estado y también ampliar su alcance a la contratación de «servicios esenciales».

Anteriormente, la LECOFI solo podía ser aplicada por el Ministerio de Obras Públicas (MOP) en proyectos de obras bajo un modelo en el cual entes privados proponían un proyecto al ministerio y, tras su aval, lo financiaban con sus propios fondos, convirtiendo el monto invertido en deuda del Estado.

La reforma aprobada permitirá que cualquier institución del Estado, incluyendo ministerios, entidades autónomas e incluso municipalidades, pueda hacer uso de la ley. Además, se incorpora la posibilidad de contratar «servicios esenciales», definidos como aquellos bienes necesarios para satisfacer las necesidades de la población y que puedan poner en riesgo la vida si no se adquieren.

Con esta reforma, el ministro de Obra Pública podrá autorizar, atendiendo a la naturaleza de la contratación, la necesidad prioritaria y las condiciones únicas o específicas del mercado, la no generación de competencia a través de una resolución razonada.

La LECOFI permitirá a la institución contratante establecer sus propios términos de contratación, instrumentos y requisitos para garantizar la calidad de los productos.

Además, se agiliza el proceso de contratación y financiamiento para la obra pública. Antes de la reforma, una vez comunicado el resultado de la adjudicación, el Ministerio de Hacienda llevaba a cabo el proceso de contratación del financiamiento para la obra pública, que incluía la gestión de autorización ante la Asamblea Legislativa para que el Ministerio de Hacienda suscribiera el Convenio de Financiamiento con la entidad proveedora de fondos, seguido de su aprobación. Con la reforma, este proceso se simplifica y agiliza.