Politica
Gobierno propone nueva ley de energía renovable con exenciones fiscales por 10 años
El ministro de Medio Ambiente, Fernando López, entregó a la Asamblea Legislativa el anteproyecto de una nueva “Ley de fomento para el uso de la energía renovable”, con el objetivo de fortalecer la transición energética y estimular la inversión en tecnologías limpias.
La propuesta contempla incentivos fiscales por un periodo de 10 años para quienes importen, comercialicen, instalen o den mantenimiento a sistemas de generación eléctrica basados en fuentes renovables.
Exenciones fiscales y beneficios a proveedores y usuarios
De acuerdo con el documento presentado, los proveedores de equipos y sistemas de energía renovable podrán beneficiarse de exenciones tributarias siempre que estén registrados como contribuyentes ante las autoridades fiscales.
Asimismo, los usuarios finales que adquieran o instalen equipos de generación con fuentes limpias también serían favorecidos. El proyecto establece que estos podrán deducir de su renta gravable los gastos relacionados con la compra, instalación o mantenimiento de dichos sistemas.
Entre los principales incentivos propuestos se incluyen:
Exención del Impuesto sobre la Renta y de retenciones sobre las ganancias derivadas de estas actividades.
Exoneración total del IVA en la importación y comercialización de equipos o repuestos.
Exención de derechos arancelarios a la importación, incluyendo accesorios y repuestos necesarios para la operación de los sistemas de energía renovable.
Rol de la Siget en la regulación y supervisión
La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget) sería la encargada de regular y supervisar la aplicación de la nueva normativa. Deberá definir los requisitos que deben cumplir tanto los proveedores como los usuarios finales, además de elaborar un catálogo oficial de sistemas que podrán acceder a los beneficios fiscales.
El proyecto también faculta a la Siget para emitir un pliego tarifario que determine la tarifa de reconocimiento de excedentes de energía eléctrica inyectados a la red por los usuarios que generen más de lo que consumen. La entidad tendrá 60 días para emitir el reglamento correspondiente tras la aprobación de la ley.
Una propuesta distinta a la ley vigente de 2007
Aunque en El Salvador ya existe una Ley de incentivos fiscales para el fomento de las energías renovables, aprobada en 2007, la nueva iniciativa introduce un enfoque más amplio. La normativa actual concede exenciones por un máximo de 10 años, pero solo aplica a proyectos de generación eléctrica superiores a 10 megavatios y no contempla beneficios para usuarios domésticos o pequeños productores.
En cambio, el nuevo marco legal busca ampliar los beneficios a todos los niveles de consumo, promoviendo la adopción de tecnologías de autoconsumo energético y reduciendo la dependencia de fuentes no renovables.
Hacia un nuevo marco legal para la transición energética
El Gobierno argumenta que, a pesar de la existencia de regulaciones anteriores —como la Norma para usuarios finales productores de energía eléctrica con recursos renovables de 2017—, es “indispensable contar con un nuevo marco legislativo integral” que combine incentivos fiscales y técnicos.
Con esta iniciativa, el Ejecutivo pretende consolidar una política energética sostenible, incentivar la inversión privada en el sector y reducir el impacto ambiental de la generación eléctrica en el país.