Fiscal General propone nuevas estrategias para la investigación de homicidios

El Fiscal General de la República, Douglas Meléndez, presentó su Plan de Trabajo “Fortalecimiento de la Investigación del Delito y Área Administrativa – Operativa de la Fiscalía General de la República” para el periodo 2019-2022, en caso de ser reelecto por la Asamblea Legislativa. Dentro del Plan de Trabajo, Douglas Meléndez propone propuestas concretas que mejorarán sustancialmente el trabajo de la FGR.

Dentro del plan de trabajo, Douglas Meléndez expone que debido a la evolución de la actividad criminal es necesario abandonar líneas de investigación tradicionales y apoyarse en equipos que sumen en el combate a la criminalidad desde la competencia de sus especialidades, lo que implicaría realizar una reingeniería con los recursos profesionales y técnicos disponibles, así como fortalecer las áreas de investigación científica.

Propuestas de Douglas Meléndez para fortalecer la investigación de homicidios y desaparecidos

• Implementar la nueva etapa estratégica para la investigación de homicidios y desapariciones
• Creación del sistema informático de especialistas para el procesamiento de penas investigación criminal que permitan peritajes en casos específicos
• Inversión con mayor tecnología para hacer recortes de tiempo ese colección análisis y procesamiento de evidencia
• Creación de la unidad de investigación para que brinda apoyo a los fiscales e investigadores en casos determinados.

Nuevas estrategias para la investigación de homicidios. 

• Creación de una comisión para el manejo de información de inteligencia para fines de investigación

La comisión estaría conformada por la Fiscalía General de la República, la Policía Nacional civil, el Centro Análisis de Inteligencia Penitenciaria, la Inspectoría de Centros Penales y la Unidad de Monitoreo y Análisis del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública. Su objetivo sería el manejo de información penitenciaria y policial referida a amenazas de parte de las pandillas a personal policial, militar, penitenciario, jueces y fiscales con la finalidad de investigar y procesar información que permita detectar, resolver y neutralizar cualquier amenaza contra sociedad y el Estado.

• Creación de equipos integrados para el procesamiento de escena

En el tópico de homicidio y sus modalidades, Douglas Meléndez sostiene que se ha tornado imprescindible apoyarse en un equipo técnico que permita: obtener información de primera mano, desplazarnos a la brevedad al lugar crítico, establecer cohesión con los intervinientes que obran el procesamiento de los escenarios e involucrar a otras especialidades en el análisis y mediación del contexto de la escena, medios, empleados, móvil, víctima y victimario, entre otros.

Agrega que la complejidad de los casos demanda a los actores FGR/PNC/IML que se modifique los niveles de respuesta y superar los canales de coordinación hacia otras entidades, implementando nuevas y buenas prácticas que conduzcan a brindar resultados en las primeras 72 horas; esto será posible en razón de la corresponsabilidad a nivel interinstitucional, la administración del personal y los aspectos actitudinales de sus operadores.

Los equipos realizarían las siguientes acciones:

1. Es importante que se sumen al esfuerzo personal de la DPTC y los peritos de IML, debiendo las autoridades designar un rol de turno y destacar las 24 horas al personal y/o perito que corresponda, en la oficina fiscal que ha de brindar cobertura a la escena, ello sin duda permitirá optimizar el tiempo, recursos y más importante contextualizar al perito a efecto que amplié su criterio evidencial, debiendo demostrar una actitud proactiva asesorando al fiscal tal como lo designa el Art. 6 del Reglamento del Instituto de Medicina Legal, entre otros que estimen el fiscal al amparo de la norma.
2. Los equipos de turno antes citados deberán concentrarse las 24 horas en la sede fiscal u otro espacio destinado para tal fin; ello efecto de coordinar la logística e información desde la noticia criminis hasta el desplazamiento al lugar de los hechos y la realización de actos urgentes que amerite el caso.

• Creación de mesas de crisis por 72 horas

Una vez concluido el procesamiento, en equipos realizarían una mesa de discusión (mesa de crisis) para redefinir las próximas diligencias de investigación; así como actos urgentes o de extrema urgencia que han de realizarse. Es oportuno que se concentre y se dé continuidad a la información que de diferentes fuentes se han obtenido y de ello deriven asignaciones o tareas del personal que corresponda. Las tareas deben responder a un plan o cronograma de actividades para cumplir con los tiempos de respuesta.

• Creación de plataformas informativas de investigación

Con el propósito de mejorar los niveles de coordinación y dirección funcional y establecer una efectiva comunicación entre personal fiscal e investigadores; el Fiscal General considera necesario la creación de plataformas informativas, que permitan el intercambio de información del seguimiento y avances de las investigaciones, como lo es el cumplimiento de la direcciones funcionales.

En este orden, es oportuno pronunciarnos en el marco de las consideraciones para incluir el grave e incrementado número de personas desaparecidas, que se encuentran asociadas ineludiblemente a los homicidios y cementerios clandestinos; por tanto, tiene lugar dentro de estas proyecciones el implementar plataformas de información con el Instituto de Medicina legal, que permita intercambiar información de los cadáveres no identificados vrs denuncias de privaciones de libertad, con el objetivo de minimizar el tiempo de respuesta al fenómeno y disertar la operatividad e integración de equipos frente el Protocolo de Actuación Urgente (PAU)

• Creación de equipos de investigación por territorio y sectores

Tomando como indicador los datos estadísticos qué revelan el índice delincuencial en la jurisdicción territorial; el Fiscal General considera necesario crear equipo de fiscales e investigadores, enfocados a realizar investigaciones en territorios y sectores determinados.

Estas Fuerzas de Tareas, deberán estar orientados en la resolución de casos de estructuras.

• Homologaciones de estructura organizativa FGR-PNC

Homologar y potenciar las estructuras que conformarían tanto en la FGR y en la PNC, para una investigación más efectiva y profesional de los Homicidios, Extorsiones y otros delitos graves a nivel nacional. Con el propósito de que existan unidades referentes de investigación en ambas instituciones.