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Expertos analizan Ley de Competencia a 10 años de su creación

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El  Instituto de Investigación Jurídica de la Universidad José Matías Delgado presentó el libro “Diez años de defensa de la competencia en El Salvador”.

Son siete los autores salvadoreños que participaron de dicho proyecto siendo la primera obra colectiva  especializada sobre el derecho de competencia en nuestro país.

En este libro encontrará un prólogo sobre la evaluación de los primeros 10 años de la aplicación de la Ley de Competencia que fue realizada por Celina Escolán Suay, primera superintendente de Competencia de El  Salvador. Además contiene seis ensayos que analizan la casuística (crítica del razonamiento basado en principios o reglas) y lo que ha demostrado en sus primeros 10 años de la aplicación de la ley en la práctica de la Superintendencia de Competencia (SC).

 

Los seis ensayos se dividen de la siguiente manera:

 

Casi todo puede ser acuerdo bajo el sol o la construcción del concepto de acuerdo en la casuística salvadoreña

Trabajo realizado por Liliam Arrieta de Carsana, doctora en Derecho y premio extraordinario de doctorado de la Universidad Autónoma de Barcelona por  su tesis sobre acuerdos entre competidores en El Salvador. Máster en Investigación en Ciencias Jurídicas de la misma universidad y catedrática de Derecho de Competencia e investigadora.

En dicha temática, la autora expone sobre los siete casos de acuerdos colusivos  que la SC ha sancionado. En la mayoría de los casos, los operadores económicos han impugnado la decisión del Consejo Directivo de la Superintendencia en la Sala de lo Contencioso Administrativo, debido esencialmente a su inconformidad con el alcance de la prohibición, la existencia del acuerdo y el tipo de prueba utilizada.

En este contenido se analiza el alcance del concepto de acuerdo y, por lo tanto, de las conductas prohibidas en El Salvador, con énfasis la casuística resuelta durante estos primeros 10 años de aplicación de la ley.

 

Poniendo en duda la clarividencia de la Superintendencia de Competencia: ¿se ha probado la eficacia del control de concentraciones económicas en El Salvador?

Ensayo escrito por: Guillermo Enrique Castro Chorro, doctor en Derecho Privado de la Universidad Dr. José Matías Delgado y Máster en Derecho de los Negocios de la Universidad Autónoma de Barcelona, catedrático de derecho de los consumidores y abogado corporativo.

En esta parte el autor habla sobre el estudio del control de concentraciones económicas en el derecho de competencia. Guillermo cuestiona dicho control con las siguientes preguntas, ¿por qué es que está justificado que el Estado restrinja la libertad económica y empresarial, otorgándole la facultad a funcionarios públicos de decidir sobre la conveniencia de llevar a cabo integraciones empresariales?, entre otras. El autor trata de aclarar en su contenido si la autoridad de competencia actúa de la manera idónea.

 

Mercado: si te he fallado te pido perdón. La clemencia en El Salvador, una tarea pendiente 10 años después

Autor: Rafael Arnoldo Gómez Salazar, doctor en Derecho de la Universidad Autónoma de Barcelona, Premio Extraordinario de Doctorado de la misma universidad por su tesis doctoral en derecho de competencia,  exabogado de la Superintendencia de Competencia, catedrático de derecho de competencia y abogado corporativo.

En este ensayo, el autor habla sobre la clemencia, herramienta que utilizan las agencias de competencia para encontrar y sancionar prácticas anticompetitivas. Explica su funcionamiento, su utilidad y la importancia para de su uso para erradicar las prácticas competitivas.

 

¿Qué has hecho para que se enfaden contigo? La teoría de daño en el abuso de posición de dominio y las restricciones verticales

Escrito por Roberto Valeriano Marroquín Elena: abogado salvadoreño, Doctor en Derecho Privado de la Universidad Dr. José Matías Delgado, Máster en Derecho de los Negocios de la Universidad Autónoma de Barcelona, exabogado en la Superintendencia de Competencia de El Salvador y ex director jurídico de la Dirección General de Prácticas Monopólicas Relativas de la COFECE de México, catedrático de derecho de competencia.

En este artículo, el autor analiza  la teoría del daño que debe formular la SC para comprobar la realización  de cualquier práctica tipificada en el artículo 26 y 30 de la ley de Competencia. También analiza la naturaleza, principios y tipos de prueba económica que la SC debe presentar para sostener una teoría de daño al proceso de competencia.

 

La entrada domiciliar administrativa en investigaciones realizadas por la Superintendencia de Competencia de El Salvador

Autora: Laura Ximena Polanco Manzano: abogada salvadoreña, colaboradora jurídica de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, catedrática universitaria.

EN dicho artículo se explica que la Ley de Competencia únicamente ha utilizado el allanamiento domiciliar una vez como medio de prueba para investigar prácticas anticompetitivas. Por ello, considera que es necesario armonizar la jurisprudencia para que no se dé un problema interpretativo sobre los límites jurídicos de dicha figura y la forma de realizarla.

 

Los contratos de Joint Venture bajo la óptica del Derecho de Competencia en El Salvador

Adriana Estefanía Portillo Palacios: Abogada corporativa salvadoreña, Doctora en Derecho Privado de la Universidad Dr. José Matías Delgado y Máster en Derecho de los Negocios de la Universidad Autónoma de Barcelona, especialista en contrataciones modernas, entre las que se encuentran la formalización de contratos de Joint Ventures, así como fusiones y adquisiciones nacionales e internacionales.

El autor nos habla sobre el funcionamiento de los Joint Ventures, su propósito y diferencia de otras formas de asociación empresarial, como la independencia que prevalece entre las partes que lo constituyeron posterior a su constitución. Por ello, considera necesario tomar en consideración los posibles riesgos o efectos negativos así como las eficiencias a la competencia de los mercados en los que opera el Joint Venture y en los que operan las empresas matrices.

 

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