ENTREVISTA A PROCURADORA GENERAL DE LA REPúBLICA: MIRIAM GERARDINE ALDANA – EDICIÓN #93

La titular de la PGR lleva al frente cuatro meses y nos habla de los objetivos que tiene al frente de esta institución y las principales carencias.Además, nos informa cómo pretende reducir la mora judicial. 

¿Cuáles han sido los primeros avances que ha realizado frente a la PGR?

A mi llegada a la PGR me interesé por hacer un diagnóstico administrativo –financiero y de servicio al usuario que me brindara datos objetivos e información de las condiciones institucionales para diseñar la estrategia de trabajo y convertirlos en la línea base de mi trabajo.

A partir del diagnóstico he logrado impulsar un plan de superación de las principales debilidades en el servicio al usuario y administración a realizar en los primeros 100 días de mi gestión. Los resultados son 102 acciones estratégicas con más de 380 actividades, tendientes a disminuir la mora identificada en algunos servicios, la creación de plataformas tecnológicas para facilitar el servicio a la población usuaria, la creación de mecanismos de control, para evitar el incremento de los saldos acumulados de las cuota alimenticia, entre otros.

¿Cuáles son sus principales objetivos como Procuradora General de la República?

Adecuar el Plan Estratégico Institucional trianual a la nueva visión, incorporando cinco lineamientos transversales a las nuevas líneas estratégicas institucionales tales como: fortalecimiento institucional, fortalecimiento de las competencias del talento humano, protección especial de las víctimas y de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad, así como la prevención de la violencia y la convivencia ciudadana.

Promover la aprobación de un nuevo marco normativo institucional que responda al desarrollo que tiene la PGR y a la nueva realidad normativa nacional e internacional.

Elevar los niveles de integridad pública a nivel institucional a fin de garantizar a la población un servicio objetivo, transparente, imparcial, oportuno y digno.

¿Cuál es el principal reto de la PGR?

La temporalidad del nombramiento me obliga a fijarme metas alcanzables, por lo que puedo identificar, la especialización del personal, con enfoque de derechos humanos, brindándole las herramientas tecnológicas mínimas y los manuales, guías y protocolos de actuación, que incidan en la calidad del ejercicio profesional.

Aplicar la Ley Especial de Adopciones con celeridad, especialidad, garantista del interés superior del niño, niña o adolescente sujeto de adopción y propiciar la adopción de una política pública que atienda a los jóvenes que obtuvieron la mayoría de edad y no fueron susceptibles de adopción.

Propiciar la inscripción de niños, niñas y adolescentes escolarizados sin un registro de nacimiento que les garantice su derecho a la identidad.

Reducir los tiempos de respuesta en la entrega de las cuotas alimenticias, propiciando la automatización del servicio.

¿Cuáles son las principales carencias de la PGR?

– Presupuesto estatal

– Infraestructura. Hay unidades que tienen una capacidad instalada adecuada o apropiada para la demanda, pero hay otras en el interior del país, que no tienen suficiente personal y no se logra responder oportunamente a la demanda de servicios, no contamos con edificios propios y por el escaso presupuesto, son muy pequeñas o antiguas que dificulta el trato cálido y no garantiza la privacidad.

– Flota vehicular. Obsoleta que ya finalizó su vida útil.

– Desarrollo Tecnológico. Los equipos informáticos son de larga data.

¿Qué acciones tomará para que la PGR tenga más protagonismo? 

Pretendo elevar el estándar profesional de cada uno de los servidores públicos de la institución incentivando procesos formativos de calidad y con acceso democrático, mediante un enfoque por competencia. Implementando un modelo comunicacional que muestre cómo la institución ayuda a cambiar la realidad de las personas; acercando los servicios a las personas con discapacidad. Generando una trabajo integrado entre las unidades técnicas y las de apoyo administrativo que permitan mejorar los tiempos de respuesta; fortaleciendo la atención especializada a las mujeres, mediante el trabajo conjunto con otras unidades especializadas; y fortaleciendo las alianzas interinstitucionales que propicien la atención adecuada a la primera infancia, a víctimas de los desplazamiento forzados producto de la violencia, a trabajadores, a personas con discapacidad y a la construcción de una cultura de paz.

Estos enfoques harán que no pasemos inadvertidos y que nuestro personal sea reconocido como el mejor en cada una de sus áreas.

Todo lo que permitirá justificar objetivamente la asignación de un presupuesto adecuado para responder a las demandas de servicio y equipamiento eficiente.

¿Cuáles son los casos más complejos que se atienden en la PGR?

La complejidad puede ser referida a la cantidad de usuarios atendidos como en el ámbito de la justicia penal; pero también por los efectos sobre las víctimas, que deben ser atendidas con un enfoque de protección integral, oportuno y descentralizado, que muchas veces es complejo o difícil por la falta de recursos. Ejemplo, atención integral a la niñez y adolescencia, mujeres víctima de violencia, grupos familiares víctimas del desplazamiento forzado interno por razones de violencia.

¿Considera que la institución tiene problemas de excesiva carga laboral? De ser así, ¿cómo solucionará la problemática?

Considero que hay áreas con mayor carga laboral que otras, se ha identificado una mora de 9,000 expedientes con dilación de diligenciamiento en las áreas de familia, derechos reales, defensoría pública penal, defensoría pública laboral, niñez y adolescencia.

Por lo que de forma inicial se creó un equipo de depuración de mora en el área de derechos reales y personales, que actuarán de forma itinerante y estará acompañando a los equipos locales para depurar la mora existente.

De igual forma estoy buscando apoyo en el Ejecutivo para que nos provean del presupuesto suficiente que nos permita contratar servicios profesionales de colaboradores jurídicos que se dediquen a erradicar la mora existente.

Y se revisarán los convenios interinstitucionales con universidades privadas para el apoyo profesional.

Estamos promoviendo el trabajo en jornadas extraordinarias para depurar la mora.

A futuro pretendo promover una reforma legal que permita servicios más flexibles, procedimientos más expeditos, libres de barreras burocráticas. ¿Cuáles han sido los primeros avances que ha realizado frente a la PGR?

A mi llegada a la PGR me interesé por hacer un diagnóstico administrativo –financiero y de servicio al usuario que me brindara datos objetivos e información de las condiciones institucionales para diseñar la estrategia de trabajo y convertirlos en la línea base de mi trabajo.

A partir del diagnóstico he logrado impulsar un plan de superación de las principales debilidades en el servicio al usuario y administración a realizar en los primeros 100 días de mi gestión. Los resultados son 102 acciones estratégicas con más de 380 actividades, tendientes a disminuir la mora identificada en algunos servicios, la creación de plataformas tecnológicas para facilitar el servicio a la población usuaria, la creación de mecanismos de control, para evitar el incremento de los saldos acumulados de las cuota alimenticia, entre otros.

¿Cuáles son sus principales objetivos como Procuradora General de la República?

Adecuar el Plan Estratégico Institucional trianual a la nueva visión, incorporando cinco lineamientos transversales a las nuevas líneas estratégicas institucionales tales como: fortalecimiento institucional, fortalecimiento de las competencias del talento humano, protección especial de las víctimas y de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad, así como la prevención de la violencia y la convivencia ciudadana.

Promover la aprobación de un nuevo marco normativo institucional que responda al desarrollo que tiene la PGR y a la nueva realidad normativa nacional e internacional.

Elevar los niveles de integridad pública a nivel institucional a fin de garantizar a la población un servicio objetivo, transparente, imparcial, oportuno y digno.

¿Cuál es el principal reto de la PGR?

La temporalidad del nombramiento me obliga a fijarme metas alcanzables, por lo que puedo identificar, la especialización del personal, con enfoque de derechos humanos, brindándole las herramientas tecnológicas mínimas y los manuales, guías y protocolos de actuación, que incidan en la calidad del ejercicio profesional.

Aplicar la Ley Especial de Adopciones con celeridad, especialidad, garantista del interés superior del niño, niña o adolescente sujeto de adopción y propiciar la adopción de una política pública que atienda a los jóvenes que obtuvieron la mayoría de edad y no fueron susceptibles de adopción.

Propiciar la inscripción de niños, niñas y adolescentes escolarizados sin un registro de nacimiento que les garantice su derecho a la identidad.

Reducir los tiempos de respuesta en la entrega de las cuotas alimenticias, propiciando la automatización del servicio.

¿Cuáles son las principales carencias de la PGR?

– Presupuesto estatal

– Infraestructura. Hay unidades que tienen una capacidad instalada adecuada o apropiada para la demanda, pero hay otras en el interior del país, que no tienen suficiente personal y no se logra responder oportunamente a la demanda de servicios, no contamos con edificios propios y por el escaso presupuesto, son muy pequeñas o antiguas que dificulta el trato cálido y no garantiza la privacidad.

– Flota vehicular. Obsoleta que ya finalizó su vida útil.

– Desarrollo Tecnológico. Los equipos informáticos son de larga data.

¿Qué acciones tomará para que la PGR tenga más protagonismo? 

Pretendo elevar el estándar profesional de cada uno de los servidores públicos de la institución incentivando procesos formativos de calidad y con acceso democrático, mediante un enfoque por competencia. Implementando un modelo comunicacional que muestre cómo la institución ayuda a cambiar la realidad de las personas; acercando los servicios a las personas con discapacidad. Generando una trabajo integrado entre las unidades técnicas y las de apoyo administrativo que permitan mejorar los tiempos de respuesta; fortaleciendo la atención especializada a las mujeres, mediante el trabajo conjunto con otras unidades especializadas; y fortaleciendo las alianzas interinstitucionales que propicien la atención adecuada a la primera infancia, a víctimas de los desplazamiento forzados producto de la violencia, a trabajadores, a personas con discapacidad y a la construcción de una cultura de paz. 

Estos enfoques harán que no pasemos inadvertidos y que nuestro personal sea reconocido como el mejor en cada una de sus áreas.

Todo lo que permitirá justificar objetivamente la asignación de un presupuesto adecuado para responder a las demandas de servicio y equipamiento eficiente.

¿Cuáles son los casos más complejos que se atienden en la PGR?

La complejidad puede ser referida a la cantidad de usuarios atendidos como en el ámbito de la justicia penal; pero también por los efectos sobre las víctimas, que deben ser atendidas con un enfoque de protección integral, oportuno y descentralizado, que muchas veces es complejo o difícil por la falta de recursos. Ejemplo, atención integral a la niñez y adolescencia, mujeres víctima de violencia, grupos familiares víctimas del desplazamiento forzado interno por razones de violencia.

¿Considera que la institución tiene problemas de excesiva carga laboral? De ser así, ¿cómo solucionará la problemática?

Considero que hay áreas con mayor carga laboral que otras, se ha identificado una mora de 9,000 expedientes con dilación de diligenciamiento en las áreas de familia, derechos reales, defensoría pública penal, defensoría pública laboral, niñez y adolescencia.

Por lo que de forma inicial se creó un equipo de depuración de mora en el área de derechos reales y personales, que actuarán de forma itinerante y estará acompañando a los equipos locales para depurar la mora existente.

De igual forma estoy buscando apoyo en el Ejecutivo para que nos provean del presupuesto suficiente que nos permita contratar servicios profesionales de colaboradores jurídicos que se dediquen a erradicar la mora existente.

Y se revisarán los convenios interinstitucionales con universidades privadas para el apoyo profesional.

Estamos promoviendo el trabajo en jornadas extraordinarias para depurar la mora.

A futuro pretendo promover una reforma legal que permita servicios más flexibles, procedimientos más expeditos, libres de barreras burocráticas. ¿Cuáles han sido los primeros avances que ha realizado frente a la PGR?

A mi llegada a la PGR me interesé por hacer un diagnóstico administrativo –financiero y de servicio al usuario que me brindara datos objetivos e información de las condiciones institucionales para diseñar la estrategia de trabajo y convertirlos en la línea base de mi trabajo.

A partir del diagnóstico he logrado impulsar un plan de superación de las principales debilidades en el servicio al usuario y administración a realizar en los primeros 100 días de mi gestión. Los resultados son 102 acciones estratégicas con más de 380 actividades, tendientes a disminuir la mora identificada en algunos servicios, la creación de plataformas tecnológicas para facilitar el servicio a la población usuaria, la creación de mecanismos de control, para evitar el incremento de los saldos acumulados de las cuota alimenticia, entre otros.

¿Cuáles son sus principales objetivos como Procuradora General de la República?

Adecuar el Plan Estratégico Institucional trianual a la nueva visión, incorporando cinco lineamientos transversales a las nuevas líneas estratégicas institucionales tales como: fortalecimiento institucional, fortalecimiento de las competencias del talento humano, protección especial de las víctimas y de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad, así como la prevención de la violencia y la convivencia ciudadana.

Promover la aprobación de un nuevo marco normativo institucional que responda al desarrollo que tiene la PGR y a la nueva realidad normativa nacional e internacional.

Elevar los niveles de integridad pública a nivel institucional a fin de garantizar a la población un servicio objetivo, transparente, imparcial, oportuno y digno.

¿Cuál es el principal reto de la PGR?

La temporalidad del nombramiento me obliga a fijarme metas alcanzables, por lo que puedo identificar, la especialización del personal, con enfoque de derechos humanos, brindándole las herramientas tecnológicas mínimas y los manuales, guías y protocolos de actuación, que incidan en la calidad del ejercicio profesional.

Aplicar la Ley Especial de Adopciones con celeridad, especialidad, garantista del interés superior del niño, niña o adolescente sujeto de adopción y propiciar la adopción de una política pública que atienda a los jóvenes que obtuvieron la mayoría de edad y no fueron susceptibles de adopción.

Propiciar la inscripción de niños, niñas y adolescentes escolarizados sin un registro de nacimiento que les garantice su derecho a la identidad.

Reducir los tiempos de respuesta en la entrega de las cuotas alimenticias, propiciando la automatización del servicio.

¿Cuáles son las principales carencias de la PGR?

– Presupuesto estatal

– Infraestructura. Hay unidades que tienen una capacidad instalada adecuada o apropiada para la demanda, pero hay otras en el interior del país, que no tienen suficiente personal y no se logra responder oportunamente a la demanda de servicios, no contamos con edificios propios y por el escaso presupuesto, son muy pequeñas o antiguas que dificulta el trato cálido y no garantiza la privacidad.

– Flota vehicular. Obsoleta que ya finalizó su vida útil.

– Desarrollo Tecnológico. Los equipos informáticos son de larga data.

¿Qué acciones tomará para que la PGR tenga más protagonismo? 

Pretendo elevar el estándar profesional de cada uno de los servidores públicos de la institución incentivando procesos formativos de calidad y con acceso democrático, mediante un enfoque por competencia. Implementando un modelo comunicacional que muestre cómo la institución ayuda a cambiar la realidad de las personas; acercando los servicios a las personas con discapacidad. Generando una trabajo integrado entre las unidades técnicas y las de apoyo administrativo que permitan mejorar los tiempos de respuesta; fortaleciendo la atención especializada a las mujeres, mediante el trabajo conjunto con otras unidades especializadas; y fortaleciendo las alianzas interinstitucionales que propicien la atención adecuada a la primera infancia, a víctimas de los desplazamiento forzados producto de la violencia, a trabajadores, a personas con discapacidad y a la construcción de una cultura de paz.

Estos enfoques harán que no pasemos inadvertidos y que nuestro personal sea reconocido como el mejor en cada una de sus áreas.

Todo lo que permitirá justificar objetivamente la asignación de un presupuesto adecuado para responder a las demandas de servicio y equipamiento eficiente.

¿Cuáles son los casos más complejos que se atienden en la PGR?

La complejidad puede ser referida a la cantidad de usuarios atendidos como en el ámbito de la justicia penal; pero también por los efectos sobre las víctimas, que deben ser atendidas con un enfoque de protección integral, oportuno y descentralizado, que muchas veces es complejo o difícil por la falta de recursos. Ejemplo, atención integral a la niñez y adolescencia, mujeres víctima de violencia, grupos familiares víctimas del desplazamiento forzado interno por razones de violencia.

¿Considera que la institución tiene problemas de excesiva carga laboral? De ser así, ¿cómo solucionará la problemática?

Considero que hay áreas con mayor carga laboral que otras, se ha identificado una mora de 9,000 expedientes con dilación de diligenciamiento en las áreas de familia, derechos reales, defensoría pública penal, defensoría pública laboral, niñez y adolescencia.

Por lo que de forma inicial se creó un equipo de depuración de mora en el área de derechos reales y personales, que actuarán de forma itinerante y estará acompañando a los equipos locales para depurar la mora existente.

De igual forma estoy buscando apoyo en el Ejecutivo para que nos provean del presupuesto suficiente que nos permita contratar servicios profesionales de colaboradores jurídicos que se dediquen a erradicar la mora existente.

Y se revisarán los convenios interinstitucionales con universidades privadas para el apoyo profesional.

Estamos promoviendo el trabajo en jornadas extraordinarias para depurar la mora.

A futuro pretendo promover una reforma legal que permita servicios más flexibles, procedimientos más expeditos, libres de barreras burocráticas.