Diputados inician estudio de normativas relacionadas con cooperativas

Los diputados de la Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión de la Asamblea Legislativa han comenzado el análisis para la creación de la Ley de Bancos Cooperativos, una nueva normativa que regulará las cooperativas de ahorro y crédito en El Salvador bajo la supervisión de la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF).

Esta ley, que consta de 164 artículos, busca garantizar un marco regulatorio adecuado para la organización, función de intermediación financiera y otras operaciones realizadas por estas instituciones.

La solicitud para la creación de esta norma fue presentada por la ministra de Economía, María Luisa Hayem, quien destacó que la regulación de las cooperativas es fundamental para asegurar que cumplan con sus objetivos económicos y sociales, ofreciendo un servicio transparente, confiable y ágil a sus asociados, clientes y depositantes. Además, contribuirá al desarrollo económico del país.

El presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Douglas Rodríguez, y la gerente de estabilidad financiera y política, Ana Guadalupe Escobar, participaron en las discusiones iniciales. Rodríguez señaló que, debido al crecimiento del sector cooperativo, es necesario un marco normativo adecuado para proteger los derechos de los salvadoreños y gestionar adecuadamente los riesgos, incluyendo el lavado de activos y dinero.

Según Rodríguez, un total de 337 instituciones financieras serán reguladas bajo esta nueva ley por la SSF, mientras que el BCR se encargará de emitir las normas técnicas a través de su Comité de Normas. Estas normas incluirán aspectos relacionados con la transparencia, el gobierno corporativo y la gestión de riesgos.

La regulación aplicará a las cooperativas cuyas sumas de depósitos y aportaciones superen los $25 millones, una reducción significativa comparada con el umbral actual de $68.5 millones. Además, los depósitos que superen los $25 millones serán asegurados mediante su incorporación al Instituto de Garantía de Depósitos (IGD). Las cooperativas que no alcancen este umbral tendrán que cumplir con una regulación mínima, según la ley.

De aprobarse esta nueva normativa, se derogaría la actual Ley de Bancos Cooperativos y Sociedades de Ahorro y Crédito, emitida en el año 2000 por el Decreto Legislativo número 849. Según registros del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP), en El Salvador existen 1,361 cooperativas con 684,300 personas asociadas.

Los diputados también revisaron el articulado de otras dos normativas: la Ley de Federaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito y la Ley Especial de Sociedades de Ahorro y Crédito, que complementarán la regulación de los bancos cooperativos. Además, se conoció la Ley de Disolución, Liquidación y Traslado de Funciones del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP), que busca descentralizar las actividades de este instituto a otras entidades especializadas del Estado.