Politica
Asamblea Legislativa elimina apostilla en trámites aduaneros para facilitar operaciones comerciales
La Asamblea Legislativa aprobó con 57 votos una reforma a la Ley de Procedimientos Administrativos que elimina la exigencia de apostilla en trámites vinculados a operaciones comerciales y aduaneras. La medida busca agilizar procesos y fortalecer la inversión en El Salvador.
Reforma elimina requisitos en documentos extranjeros
El pleno legislativo incorporó un nuevo artículo 4-A a la normativa. La disposición establece que no se exigirá legalización o apostilla para documentos públicos emitidos en el extranjero cuando estén relacionados directamente con operaciones comerciales o aduaneras.
La reforma también suprime la obligación de presentar copias autenticadas impresas o firmas manuscritas en estos casos.
Además, el texto aprobado señala que tampoco se requerirá apostilla cuando los documentos cuenten con mecanismos de verificación electrónica. La exención aplicará también si existen convenios con entidades extranjeras que permitan validar la información.
Con este cambio, el trámite comercial aduanero podrá realizarse sin requisitos considerados formales, siempre que exista respaldo verificable.
Objetivo: atraer inversión y mejorar competitividad
Durante la discusión, la diputada Ana Figueroa, del partido Nuevas Ideas, afirmó que la reforma no elimina controles. Según explicó, la medida ajusta el momento en que se exige la apostilla.
Indicó que el sistema pasa de un control previo rígido a un modelo verificable. A su juicio, el esquema anterior podía retrasar la actividad económica.
También sostuvo que la modificación reducirá barreras formales y aumentará la competitividad del país frente a otras economías. En ese sentido, aseguró que la iniciativa favorece a inversionistas nacionales y extranjeros interesados en hacer negocios en El Salvador.
La legisladora añadió que la base de la reforma es el principio de antiformalismo. Según afirmó, el cambio transforma la forma en que la administración pública interactúa con la ciudadanía y el sector productivo.
Asimismo, señaló que la reforma no contradice normas de derecho internacional.
Críticas por posibles riesgos en transparencia
No obstante, la iniciativa recibió cuestionamientos desde la oposición.
La diputada Marcela Villatoro, del partido Arena, advirtió que la medida podría afectar principios de transparencia y rendición de cuentas, especialmente en compras públicas.
La legisladora consideró que la propuesta debió analizarse con mayor profundidad. Además, alertó sobre posibles riesgos si una empresa presenta documentación falsa bajo el nuevo esquema.
Según expresó, una flexibilización sin controles adecuados podría generar cuestionamientos sobre la supervisión estatal.
Cambios en la Ley de Procedimientos Administrativos
La Ley de Procedimientos Administrativos ya contempla la eliminación de requisitos innecesarios. El artículo 4 vigente suprime la exigencia de documentos emitidos por la misma institución solicitante o que ya obren en registros públicos.
Con la reforma aprobada, el Congreso amplía ese criterio a documentos extranjeros vinculados a comercio y aduanas.
De esta forma, el trámite aduanero y las operaciones comerciales internacionales podrán gestionarse con menos formalidades, bajo mecanismos de verificación electrónica y cooperación institucional.