Aprueban creación de fideicomiso para la recuperación económica

Ayer la Asamblea Legislativa aprobó la emisión de la Ley de Creación de Fideicomiso para la Recuperación Económica de las Empresas Salvadoreñas. El fideicomiso se constituirá para un plazo de doce años y con $600 millones en concepto de fondos disponibles, dichos fondos serán manejados por el Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL) en su calidad de fiduciario.

Estos recursos se destinan de la siguiente manera:

• $140 millones para el Programa de subsidio para empleados de la micro, pequeña y mediana empresas afectadas por la crisis del COVID-19
• $360 millones serán para el Programa de otorgamiento de crédito para las empresas, que han sido afectadas por el COVID-19
• $100 millones se orientan para el Programa de financiamiento productivo para empresarios y pequeños comerciantes del sector informal, que han sido afectadas por el COVID-19

En el primer caso será necesario reportar que en la última planilla reportada al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), entre los meses de diciembre de 2019 a febrero de 2020 según aplique, cuenten con un numero de menor de 100 empleados o que hayan tenido ingresos anuales por ventas brutas en el año 2019 declarados al 31 de marzo de 2020 o en su defecto en el año 2018, iguales o menores a siete millones de  dólares, y que a la fecha se encuentren funcionando.

En el segundo caso consistirá en créditos otorgados con fondos del fideicomiso y devengarán una tasa máxima de interés efectiva del tres por ciento anual, un plazo máximo de diez años y un período de gracia plena de doce meses. Además, se deberá garantizar que al menos un 25% sea destinado para el programa de otorgamiento de crédito a la micro y pequeña empresa y que al menos el 25% del mismo programa sea destinado para empresas que su propietaria, mayoría accionaria o su representación legal sean de mujeres, antes de la vigencia del decreto.

Y en el último de los casos, consistirá fundamentalmente en capital de trabajo que permita la recuperación de quienes tengan al menos un crédito vigente en el sistema financiero nacional o del sistema financiero cooperativo y sociedades de ahorro y crédito, que tengan categoría de riesgo crediticio A o B o su equivalente en días de mora al 29 de febrero de 2020. Los créditos otorgados con fondos del fideicomiso devengarán una tasa máxima de interés efectiva del 3% anual, un plazo máximo de 10 años y un período de gracia plena de doce meses.

La normativa establece la creación de un Consejo de Administración para la dirección y supervisión de las actividades del fideicomiso, el cual estará conformado por un director presidente propietario designado por el Ministerio de Hacienda, uno designado por el Banco Central de Reserva de El Salvador, uno designado por el Ministerio de Turismo y otro por el Consejo Nacional de Empresarios Salvadoreños (CONAES). BANDESAL, en su calidad de fiduciario delegará a un representante que participará con voz, pero sin voto en las reuniones del Consejo.

Por otra parte, se crea el Comité de Seguimiento y Veeduría del Fideicomiso estando integrado por un representante de la Fundación Nacional de Desarrollo (FUNDE), de las Asociaciones Gremiales más representativas de la Contaduría y Auditoría legalmente constituidas en el país, de la Universidad de El Salvador, de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CAMARASAL) y otro de la Asociación de Universidades Privadas de El Salvador (AUPRIDES).

El Comité tendría como objetivo de ejercer una tutela de la transparencia en la administración y ejecución de los recursos que conforman el fideicomiso, además de ejercer una función de veeduría y seguimiento de la administración y ejecución de los recursos y deberá informar mensualmente a la Asamblea Legislativa, así como a la ciudadanía.