{"id":14558,"date":"2019-03-04T15:45:38","date_gmt":"2019-03-04T15:45:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.derechoynegocios.technosal.info\/?p=14558"},"modified":"2019-03-04T15:45:38","modified_gmt":"2019-03-04T15:45:38","slug":"transformacion-del-derecho-administrativo-salvadoreno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derechoynegocios.net\/transformacion-del-derecho-administrativo-salvadoreno\/","title":{"rendered":"Transformaci\u00f3n del Derecho Administrativo salvadore\u00f1o &#8211; Edici\u00f3n #86"},"content":{"rendered":"<p>A la fecha, las empresas y los administrados que deben solicitar una autorizaci\u00f3n, licencia, permiso, que le imponen una carga o gravamen, o realizan cualquier\u00a0 tr\u00e1mite impuesto por las leyes o la misma administraci\u00f3n p\u00fablica, se ven sometidos a chantaje para que se resuelva a favor, s\u00ed y solo si\u00a0 es amigo del funcionario, es conocido del t\u00e9cnico que lleva el caso, o si un tercero con altos \u00edndices de corrupci\u00f3n ofrece tramitarle lo que requiere, sin mencionar la grandes cantidades de dinero que hay que pagar a los profesionales que realizan el mismo.<\/p>\n<p>En general, los administrados hemos estado dependiendo de la voluntad y la hora que el funcionario tome la decisi\u00f3n de si procede o no lo que mandata la ley, lo cual ha comenzado a cambiar con la aprobaci\u00f3n y entrada en vigencia desde el 2018 de Ley de la Jurisdicci\u00f3n Contencioso Administrativo, cuya finalidad es determinar la legalidad de los actos administrativos que emite la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Por otra parte, al finalizar el a\u00f1o 2018, se logr\u00f3 aprobar la Ley de Mejora Regulatoria y la Ley de Eliminaci\u00f3n de Barreras Burocr\u00e1ticas, en la cual se somete a an\u00e1lisis de unTribunal Administrativo los tr\u00e1mites o procedimientos ilegales e irracionales que emita la Administraci\u00f3n P\u00fablica, dando como consecuencia la nulidad de los mismos y los que surjan posteriormente.<\/p>\n<p>Finalmente, una de las leyes que cuidar\u00e1 y eliminar\u00e1 las discrecionalidades de los funcionarios y los m\u00faltiples requisitos y reglas que imponen las leyes de la materia, en cuanto al procedimiento a seguir por los administrados, es la Ley de Procedimientos Administrativos.<\/p>\n<p>Entre muchos aspectos novedosos se encuentran obligaciones como la prohibici\u00f3n de exigir dos veces documentos que ya se hayan presentado en la misma instituci\u00f3n o de uso com\u00fan que ya se encuentren en registros p\u00fablicos o en las dependencias encargadas de su expedici\u00f3n; expedir por medios electr\u00f3nicos certificaciones y recibir solicitudes; entre otras obligaciones que favorecen al administrado.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.derechoynegocios.technosal.info\/actualidad\/transformacion-del-derecho-administrativo-salvadoreno\/attachment\/whatsapp-image-2019-03-04-at-8-30-26-am\/\" rel=\"attachment wp-att-14560\"><img 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manera que las solicitudes de autorizaci\u00f3n de permisos ante ministerios o alcald\u00edas y\u00a0 que no se les brinde respuesta en el plazo indicado sea de 20 d\u00edas para las solicitudes donde se requiere un tr\u00e1mite como una certificaci\u00f3n o de nueve meses en los procedimientos en general y as\u00ed se entender\u00e1n como estimadas por parte de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>Finalmente, uno de los cierres que tendr\u00e1 la discrecionalidad o la corrupci\u00f3n de imperante en las instituciones p\u00fablicas, es la determinaci\u00f3n de la responsabilidad patrimonial de los funcionarios p\u00fablicos que es subjetiva y del Estado de forma directa que es objetiva.<\/p>\n<p>La responsabilidad subjetiva se da por un da\u00f1o concreto causado al administrado, por la violaci\u00f3n producida a derechos constitucionales o por un da\u00f1o producido derivado del acto del funcionario, por ejemplo, ante una\u00a0 denegatoria de permisos de exportaci\u00f3n, operaciones comerciales, importaciones, cierre de establecimientos,\u00a0 u otro tr\u00e1mite o acto que carezca de sustento legal, proceder\u00e1 iniciar el procedimiento de reclamaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios y este deber\u00e1 responder con su patrimonio, pudiendo hacer el reclamo ante la misma instituci\u00f3n.<\/p>\n<p>En la responsabilidad objetiva responde patrimonialmente directamente el Estado por los da\u00f1os producidos, por el normal o anormal funcionamiento del mismo, basta la manifestaci\u00f3n del da\u00f1o, por ejemplo, por la falta de iluminaci\u00f3n o se\u00f1alizaci\u00f3n de la red vial, que provoca un accidente, la atenci\u00f3n de un paciente en un hospital o en el Seguro Social que aun habi\u00e9ndolo atendido conforme a los procedimientos el administrado sufre un da\u00f1o, la Instituci\u00f3n deber\u00e1 indemnizar por los da\u00f1os.<\/p>\n<p>La indemnizaci\u00f3n es por cualquier tipo de da\u00f1o, sea este patrimonial, f\u00edsico o moral, ocasionado por da\u00f1o emergente o lucro cesante, con la sola condici\u00f3n de que sean estos reales y efectivos, as\u00ed como evaluables econ\u00f3micamente e individualizados en relaci\u00f3n con una persona o grupo de personas.<\/p>\n<p>En los procedimientos de reclamaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios as\u00ed como en cualquier procedimiento administrativo juega un rol sumamente importante el expediente administrativo, esto es una garant\u00eda para el administrado de que ante cualquier conflicto que se suscite en contra de la Administraci\u00f3n, su caso ser\u00e1 resuelto con base en el legajo que contiene de forma ordenada, cronol\u00f3gica y sistem\u00e1tica, todas aquellas actuaciones que se produjeron en sede administrativa por parte de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>En conclusi\u00f3n, el deber de motivaci\u00f3n de los actos administrativos, en el sentido de que la Administraci\u00f3n p\u00fablica consigne en sus resoluciones las razones de hecho y de derecho ser\u00e1 la labor primordial y \u00fanica de todas las instituciones p\u00fablicas como ministerios, alcald\u00edas, que le llevaron a adoptar su decisi\u00f3n en determinado sentido, de lo contrario ser\u00eda ilegal el acto, eliminando as\u00ed el amiguismo y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A la fecha, las empresas y los administrados que deben solicitar una autorizaci\u00f3n, licencia, permiso, que le imponen una carga o gravamen, o realizan cualquier\u00a0 tr\u00e1mite impuesto por las leyes o la misma administraci\u00f3n p\u00fablica, se ven sometidos a chantaje para que se resuelva a favor, s\u00ed y solo si\u00a0 es amigo del funcionario, es 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